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政策法規

中華人民共和國特種設備安全法

發布日期:2018-07-06 00:00:00 瀏覽次數:4517

《中華人民共和(he)國特種設備(bei)安(an)全法》已由中華人民共和(he)國第(di)十二屆全國人民代(dai)表大會(hui)常務委員會(hui)第(di)三次會(hui)議于(yu)2013年6月(yue)29日(ri)通過,現予公(gong)布,自2014年1月(yue)1日(ri)起施行(xing)。

中華(hua)人民共和國(guo)主(zhu)席 習近平

2013年6月(yue)29日(ri)

中華人民共和國特種設備安全法


第一章 總 則 


第一條(tiao) 為了加(jia)強特種(zhong)(zhong)設備(bei)安全工作(zuo),預防特種(zhong)(zhong)設備(bei)事故,保障人身和財(cai)產安全,促進經濟社會發展,制定本法。

第二條 特(te)種設(she)備的生產(chan)(包(bao)括設(she)計、制(zhi)造、安(an)裝、改造、修理(li))、經營、使(shi)用(yong)、檢驗、檢測和特(te)種設(she)備安(an)全的監(jian)督(du)管理(li),適用(yong)本(ben)法。

本(ben)法(fa)所(suo)稱特種設(she)備,是(shi)指對人身和財產安全有較大(da)危險性的(de)鍋爐、壓(ya)力容器(含(han)氣瓶)、壓(ya)力管(guan)道、電梯(ti)、起重機械、客運索道、大(da)型游樂設(she)施、場(廠)內專用機動車輛(liang),以及法(fa)律、行政法(fa)規規定適用本(ben)法(fa)的(de)其他特種設(she)備。

國家對特(te)種(zhong)設備實行目錄管(guan)理(li)。特(te)種(zhong)設備目錄由國務(wu)(wu)院負責特(te)種(zhong)設備安全監督管(guan)理(li)的部門制定,報國務(wu)(wu)院批(pi)準后(hou)執行。

第(di)三條(tiao) 特種設備(bei)安全工(gong)作(zuo)應當堅(jian)持(chi)安全第(di)一、預防為主、節能環(huan)保、綜合(he)治(zhi)理的(de)原則。

第四條 國家對特種設備的(de)(de)生產(chan)、經營、使用,實(shi)施分類的(de)(de)、全(quan)過程的(de)(de)安全(quan)監督管理。

第五(wu)條(tiao) 國務院(yuan)負(fu)責(ze)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)(bei)安全(quan)(quan)監(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)的(de)部(bu)門對全(quan)(quan)國特(te)種(zhong)設(she)備(bei)(bei)安全(quan)(quan)實施(shi)監(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)。縣級(ji)以(yi)上地方各級(ji)人民政(zheng)府負(fu)責(ze)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)(bei)安全(quan)(quan)監(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)的(de)部(bu)門對本行政(zheng)區域(yu)內特(te)種(zhong)設(she)備(bei)(bei)安全(quan)(quan)實施(shi)監(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)。

第六條 國務院和地方各(ge)級人民政府(fu)應(ying)當加(jia)強對特種設備(bei)安全工作的領導,督促各(ge)有(you)關部門依(yi)法履行監督管理職責。

縣(xian)級以上(shang)地方(fang)各級人民政(zheng)府應當建立協(xie)調(diao)機(ji)制,及時協(xie)調(diao)、解(jie)決特(te)種設備安(an)全監督管理中存在(zai)的問(wen)題。

第七條 特種設備生產、經營(ying)、使(shi)用(yong)(yong)單位應當遵守本法和其他(ta)有關法律、法規,建立(li)、健(jian)全特種設備安全和節能責任制(zhi)度,加(jia)強(qiang)特種設備安全和節能管(guan)理(li),確保特種設備生產、經營(ying)、使(shi)用(yong)(yong)安全,符合節能要求。

第八條 特種設備(bei)生產、經營、使用(yong)、檢(jian)(jian)驗、檢(jian)(jian)測應當遵守有關特種設備(bei)安全技術規范及(ji)相關標準。

特(te)種(zhong)設(she)備安全技術規范由(you)國務院負責(ze)特(te)種(zhong)設(she)備安全監督(du)管理(li)的部門制定。

第九條 特種(zhong)設備行(xing)(xing)業(ye)協會應當加強行(xing)(xing)業(ye)自律(lv),推(tui)進行(xing)(xing)業(ye)誠信體系建設,提(ti)高(gao)特種(zhong)設備安全管理水平。

第十條 國家支持有關特(te)種(zhong)設備安全的科(ke)學(xue)技(ji)術研究,鼓(gu)勵先進技(ji)術和先進管理方法的推廣應(ying)用,對做出突出貢獻的單(dan)位和個人(ren)給予獎(jiang)勵。

第(di)十(shi)一條 負(fu)責(ze)特(te)種(zhong)(zhong)(zhong)設(she)(she)備(bei)安(an)全(quan)(quan)監督管(guan)理的部門應當(dang)加強特(te)種(zhong)(zhong)(zhong)設(she)(she)備(bei)安(an)全(quan)(quan)宣傳教育,普及(ji)特(te)種(zhong)(zhong)(zhong)設(she)(she)備(bei)安(an)全(quan)(quan)知識(shi),增強社會公眾的特(te)種(zhong)(zhong)(zhong)設(she)(she)備(bei)安(an)全(quan)(quan)意識(shi)。

第十(shi)二條 任(ren)何單位和個人有權(quan)向負責特種(zhong)設(she)備安全監督(du)管理的(de)(de)部門和有關部門舉(ju)報涉及特種(zhong)設(she)備安全的(de)(de)違法行為(wei),接到舉(ju)報的(de)(de)部門應(ying)當(dang)及時處理。


第二章 生產、經營、使用 


第一節 一般規定

第十三條(tiao) 特(te)種設備(bei)生產(chan)、經營、使(shi)用單位及其主要(yao)負責人對(dui)其生產(chan)、經營、使(shi)用的(de)特(te)種設備(bei)安全負責。

特種設備生產、經營、使用單位應(ying)當按照國(guo)家有關規(gui)定(ding)配備特種設備安全(quan)(quan)管理人員(yuan)、檢測(ce)人員(yuan)和(he)作業人員(yuan),并對其進(jin)行(xing)必要的安全(quan)(quan)教育和(he)技能培(pei)訓。

第十四條(tiao) 特(te)種(zhong)設(she)備安(an)全管理(li)(li)人(ren)員(yuan)、檢(jian)(jian)測人(ren)員(yuan)和(he)作(zuo)業人(ren)員(yuan)應當按照國家有關(guan)規定取得相應資(zi)格,方可從事相關(guan)工作(zuo)。特(te)種(zhong)設(she)備安(an)全管理(li)(li)人(ren)員(yuan)、檢(jian)(jian)測人(ren)員(yuan)和(he)作(zuo)業人(ren)員(yuan)應當嚴格執行安(an)全技術規范(fan)和(he)管理(li)(li)制度,保證特(te)種(zhong)設(she)備安(an)全。

第十五條 特種(zhong)設備(bei)(bei)生產、經營(ying)、使用(yong)單(dan)位對其生產、經營(ying)、使用(yong)的(de)特種(zhong)設備(bei)(bei)應當進行自行檢(jian)測和維(wei)護保養,對國家規定實(shi)行檢(jian)驗(yan)的(de)特種(zhong)設備(bei)(bei)應當及時申報并接受檢(jian)驗(yan)。

第十六條 特(te)種(zhong)(zhong)設備(bei)(bei)采用新(xin)材料(liao)、新(xin)技術、新(xin)工(gong)藝,與安(an)全(quan)技術規(gui)范的要求(qiu)不一致,或者(zhe)安(an)全(quan)技術規(gui)范未(wei)作要求(qiu)、可(ke)能對安(an)全(quan)性(xing)能有(you)重大影響的,應當向(xiang)國(guo)務院負(fu)責(ze)(ze)特(te)種(zhong)(zhong)設備(bei)(bei)安(an)全(quan)監(jian)督管理(li)的部門申(shen)報,由國(guo)務院負(fu)責(ze)(ze)特(te)種(zhong)(zhong)設備(bei)(bei)安(an)全(quan)監(jian)督管理(li)的部門及時委(wei)托安(an)全(quan)技術咨詢(xun)機構或者(zhe)相關專業(ye)機構進行技術評審,評審結(jie)果經國(guo)務院負(fu)責(ze)(ze)特(te)種(zhong)(zhong)設備(bei)(bei)安(an)全(quan)監(jian)督管理(li)的部門批準,方可(ke)投入生產、使用。

國務院負責特種設備安全(quan)監(jian)督管(guan)理的(de)部(bu)門應當將(jiang)允許(xu)使用的(de)新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)工(gong)藝的(de)有關技(ji)(ji)術(shu)要求,及時納入安全(quan)技(ji)(ji)術(shu)規范。

第十七(qi)條 國家(jia)鼓勵投保特種設備(bei)安(an)全責任(ren)保險。

第(di)二(er)節 生(sheng)產(chan)

第十八條 國家按照分類(lei)監督管理的(de)原則對特(te)種設備(bei)生(sheng)產實行許(xu)可(ke)制度。特(te)種設備(bei)生(sheng)產單(dan)位應當具(ju)備(bei)下列條件,并經(jing)負(fu)責特(te)種設備(bei)安全監督管理的(de)部門許(xu)可(ke),方可(ke)從(cong)事生(sheng)產活動:

(一)有與生產相適應的專業技術人員;

(二)有與生產相適應(ying)的(de)設備、設施(shi)和(he)工作場所;

(三)有健(jian)全的質量保證(zheng)、安全管理和崗位責任等制度。

第十九(jiu)條 特種(zhong)設(she)備(bei)(bei)(bei)生(sheng)產(chan)單(dan)位應當保證特種(zhong)設(she)備(bei)(bei)(bei)生(sheng)產(chan)符合安全(quan)(quan)(quan)技術(shu)規范(fan)及(ji)相關(guan)標準的要求(qiu),對其生(sheng)產(chan)的特種(zhong)設(she)備(bei)(bei)(bei)的安全(quan)(quan)(quan)性能(neng)負(fu)責。不(bu)得生(sheng)產(chan)不(bu)符合安全(quan)(quan)(quan)性能(neng)要求(qiu)和(he)能(neng)效指標以及(ji)國(guo)家(jia)明令淘汰的特種(zhong)設(she)備(bei)(bei)(bei)。

第二十(shi)條(tiao) 鍋爐、氣瓶(ping)、氧(yang)艙、客運(yun)索道、大型游樂(le)設(she)施的設(she)計文件,應(ying)當經負責特(te)種設(she)備安全監督管理(li)的部門(men)核準的檢驗機構(gou)鑒定,方可用于(yu)制(zhi)造(zao)。

特(te)(te)種設備(bei)產品、部件或者試制的(de)特(te)(te)種設備(bei)新產品、新部件以及特(te)(te)種設備(bei)采用的(de)新材料,按(an)照安全(quan)(quan)技術規范的(de)要求需要通過型(xing)式試驗(yan)(yan)進行(xing)安全(quan)(quan)性驗(yan)(yan)證的(de),應(ying)當經負(fu)責特(te)(te)種設備(bei)安全(quan)(quan)監督管理的(de)部門(men)核準的(de)檢驗(yan)(yan)機構進行(xing)型(xing)式試驗(yan)(yan)。

第二(er)十一條 特種(zhong)設備(bei)出廠時,應當隨附安(an)全(quan)技(ji)術規(gui)范要求的設計文(wen)件(jian)、產品質量(liang)合格證明(ming)(ming)、安(an)裝及使用維(wei)護保養說明(ming)(ming)、監(jian)督檢驗證明(ming)(ming)等(deng)相關(guan)技(ji)術資料(liao)和文(wen)件(jian),并在特種(zhong)設備(bei)顯著位(wei)置設置產品銘牌、安(an)全(quan)警示標(biao)志及其說明(ming)(ming)。

第二十二條 電(dian)梯(ti)的(de)(de)安(an)(an)裝(zhuang)、改(gai)造(zao)、修理,必須由電(dian)梯(ti)制造(zao)單位(wei)(wei)或(huo)者其(qi)(qi)委托的(de)(de)依照本法(fa)取(qu)得相應許(xu)可(ke)的(de)(de)單位(wei)(wei)進行(xing)。電(dian)梯(ti)制造(zao)單位(wei)(wei)委托其(qi)(qi)他(ta)單位(wei)(wei)進行(xing)電(dian)梯(ti)安(an)(an)裝(zhuang)、改(gai)造(zao)、修理的(de)(de),應當對(dui)其(qi)(qi)安(an)(an)裝(zhuang)、改(gai)造(zao)、修理進行(xing)安(an)(an)全指(zhi)導和監控,并按(an)照安(an)(an)全技術規范的(de)(de)要(yao)求進行(xing)校(xiao)驗和調試(shi)。電(dian)梯(ti)制造(zao)單位(wei)(wei)對(dui)電(dian)梯(ti)安(an)(an)全性能(neng)負責。

第(di)二(er)十三條(tiao) 特(te)(te)種(zhong)(zhong)設(she)備安裝、改(gai)造、修(xiu)理的施(shi)(shi)工(gong)單位應(ying)當(dang)在施(shi)(shi)工(gong)前將擬進(jin)行(xing)的特(te)(te)種(zhong)(zhong)設(she)備安裝、改(gai)造、修(xiu)理情況書面(mian)告知直轄(xia)市(shi)或者設(she)區的市(shi)級(ji)人民政府(fu)負責(ze)特(te)(te)種(zhong)(zhong)設(she)備安全監督管(guan)理的部門。

第二十四條 特(te)種(zhong)設(she)備安裝、改(gai)造、修(xiu)理(li)竣工(gong)(gong)后,安裝、改(gai)造、修(xiu)理(li)的施工(gong)(gong)單位應當(dang)在驗收(shou)后三十日內將相關技術(shu)資料和文(wen)件移交特(te)種(zhong)設(she)備使用單位。特(te)種(zhong)設(she)備使用單位應當(dang)將其存入該特(te)種(zhong)設(she)備的安全技術(shu)檔(dang)案。

第(di)二(er)十五(wu)條 鍋(guo)(guo)爐、壓(ya)(ya)力(li)容(rong)器、壓(ya)(ya)力(li)管道(dao)(dao)元件等特(te)種設備(bei)的(de)制造過程和(he)鍋(guo)(guo)爐、壓(ya)(ya)力(li)容(rong)器、壓(ya)(ya)力(li)管道(dao)(dao)、電梯(ti)、起重(zhong)機械、客運索(suo)道(dao)(dao)、大型游樂設施的(de)安裝、改(gai)造、重(zhong)大修(xiu)理過程,應當經特(te)種設備(bei)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)機構按照安全技術(shu)規(gui)范的(de)要求進行監(jian)督(du)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan);未經監(jian)督(du)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)或者監(jian)督(du)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)不合格的(de),不得(de)出(chu)廠或者交付(fu)使用。

第二十六條 國家(jia)建立(li)缺(que)(que)陷特(te)種設(she)備召(zhao)回制(zhi)度。因(yin)生(sheng)產原因(yin)造成特(te)種設(she)備存在危及安全的同(tong)一性缺(que)(que)陷的,特(te)種設(she)備生(sheng)產單位應當立(li)即停止生(sheng)產,主動召(zhao)回。

國務院負責特(te)種(zhong)設備安全監督管(guan)理的部(bu)門(men)發現(xian)特(te)種(zhong)設備存在應(ying)當(dang)召回(hui)而未召回(hui)的情(qing)形時,應(ying)當(dang)責令特(te)種(zhong)設備生(sheng)產單(dan)位(wei)召回(hui)。

第三(san)節(jie) 經營

第(di)二十七條 特種(zhong)設備銷售(shou)單位銷售(shou)的特種(zhong)設備,應當符合(he)安全(quan)技(ji)術規(gui)范及相關標準的要求,其設計(ji)文(wen)件(jian)、產品(pin)質量合(he)格證明、安裝及使(shi)用維護(hu)保養(yang)說明、監督檢驗證明等(deng)相關技(ji)術資料和文(wen)件(jian)應當齊全(quan)。

特種(zhong)設備(bei)銷售單位應當建立特種(zhong)設備(bei)檢查驗收和(he)銷售記錄制度(du)。

禁止銷售未取(qu)得(de)許可生產(chan)的(de)特(te)種設(she)備(bei),未經(jing)檢驗(yan)和檢驗(yan)不合格的(de)特(te)種設(she)備(bei),或者國家明令淘汰和已經(jing)報廢的(de)特(te)種設(she)備(bei)。

第(di)二十八條 特種設備(bei)出租單位不(bu)得出租未(wei)(wei)取得許可生產的(de)特種設備(bei)或者(zhe)(zhe)國家明令(ling)淘汰和(he)已經(jing)報廢的(de)特種設備(bei),以及未(wei)(wei)按照(zhao)安全技(ji)術(shu)規范的(de)要求進行(xing)維護保(bao)養和(he)未(wei)(wei)經(jing)檢(jian)驗或者(zhe)(zhe)檢(jian)驗不(bu)合格的(de)特種設備(bei)。

第二十九條 特種(zhong)設(she)備(bei)(bei)在(zai)出租(zu)期(qi)間的(de)使用管理和維護保(bao)養(yang)義(yi)務由特種(zhong)設(she)備(bei)(bei)出租(zu)單位(wei)承擔(dan),法律另有規(gui)定或者當事人另有約定的(de)除外。

第(di)三十條 進口(kou)的(de)特種設(she)備(bei)應當(dang)(dang)符合(he)我(wo)(wo)國安(an)全技(ji)術(shu)規范的(de)要(yao)求,并經檢驗合(he)格(ge);需(xu)要(yao)取(qu)得我(wo)(wo)國特種設(she)備(bei)生產許(xu)可的(de),應當(dang)(dang)取(qu)得許(xu)可。

進口特種設(she)備隨附的技術資料和文件應當(dang)符合本法第二十(shi)一條的規定,其(qi)安裝(zhuang)及使用維護保養(yang)說明、產品銘牌、安全警示(shi)標志及其(qi)說明應當(dang)采用中文。

特種設備(bei)的進出口(kou)檢(jian)驗(yan),應當(dang)遵守有關(guan)進出口(kou)商品檢(jian)驗(yan)的法律、行(xing)政法規。

第三(san)十一條 進口特種設備,應(ying)當向進口地負(fu)責特種設備安全監(jian)督管理的部(bu)門(men)履行提前(qian)告(gao)知(zhi)義務(wu)。

第四節 使用(yong)

第三十二(er)條 特種設(she)備(bei)使用單(dan)位應當(dang)使用取(qu)得許可生產(chan)并經檢驗合格的特種設(she)備(bei)。

禁止使(shi)用國家明令淘(tao)汰和已經報(bao)廢的特種設備。

第(di)三(san)(san)十三(san)(san)條 特種(zhong)設(she)(she)備(bei)(bei)使(shi)用(yong)(yong)(yong)單位應當在特種(zhong)設(she)(she)備(bei)(bei)投入使(shi)用(yong)(yong)(yong)前或者投入使(shi)用(yong)(yong)(yong)后三(san)(san)十日內,向負責特種(zhong)設(she)(she)備(bei)(bei)安全監督管理(li)的部門辦(ban)理(li)使(shi)用(yong)(yong)(yong)登記(ji)(ji),取得使(shi)用(yong)(yong)(yong)登記(ji)(ji)證書。登記(ji)(ji)標志應當置于該特種(zhong)設(she)(she)備(bei)(bei)的顯著位置。

第三十四(si)條(tiao) 特種(zhong)設備使(shi)用(yong)單位應(ying)當(dang)建立崗位責任、隱患治理、應(ying)急救援等安全(quan)管理制(zhi)度,制(zhi)定(ding)操作(zuo)規程,保(bao)證特種(zhong)設備安全(quan)運行(xing)。

第(di)三十五條 特種設(she)備(bei)使用單(dan)位應當建立特種設(she)備(bei)安(an)全技術檔案(an)。安(an)全技術檔案(an)應當包(bao)括以下內容:

(一)特種(zhong)設備(bei)的設計(ji)文(wen)件(jian)、產品質(zhi)量合(he)格證明、安裝及使用維(wei)護保養說明、監督(du)檢驗證明等相關技術資料和文(wen)件(jian);

(二)特種(zhong)設備的定(ding)期檢驗和定(ding)期自(zi)行檢查記錄(lu);

(三)特(te)種設備的(de)日常(chang)使用(yong)狀況記錄;

(四)特(te)種設備及其附屬儀(yi)器儀(yi)表的維護(hu)保養記錄;

(五)特種(zhong)設備的運(yun)行(xing)故障和事(shi)故記錄(lu)。

第三十(shi)六條 電(dian)梯、客運索道、大型游樂(le)設(she)(she)(she)(she)施等為公眾提(ti)供(gong)服務的(de)(de)特(te)(te)種(zhong)(zhong)設(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)的(de)(de)運營使(shi)用(yong)單位(wei),應(ying)當對特(te)(te)種(zhong)(zhong)設(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)的(de)(de)使(shi)用(yong)安(an)全(quan)負責,設(she)(she)(she)(she)置(zhi)特(te)(te)種(zhong)(zhong)設(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)安(an)全(quan)管理(li)機(ji)構(gou)或者配備(bei)(bei)(bei)專職(zhi)的(de)(de)特(te)(te)種(zhong)(zhong)設(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)安(an)全(quan)管理(li)人員;其他特(te)(te)種(zhong)(zhong)設(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)使(shi)用(yong)單位(wei),應(ying)當根據情況設(she)(she)(she)(she)置(zhi)特(te)(te)種(zhong)(zhong)設(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)安(an)全(quan)管理(li)機(ji)構(gou)或者配備(bei)(bei)(bei)專職(zhi)、兼職(zhi)的(de)(de)特(te)(te)種(zhong)(zhong)設(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)安(an)全(quan)管理(li)人員。

第三十(shi)七條 特種設備的使(shi)用應(ying)當具有規定(ding)的安全距離、安全防護措施。

與特種(zhong)設備安全相關的(de)建筑物、附屬設施,應當(dang)符合有(you)關法(fa)律、行政法(fa)規的(de)規定。

第三十(shi)八(ba)條 特種設(she)備(bei)屬于共(gong)有(you)(you)(you)的(de)(de),共(gong)有(you)(you)(you)人(ren)可以委托(tuo)物業服(fu)務單位(wei)或(huo)者其(qi)他(ta)管(guan)理(li)人(ren)管(guan)理(li)特種設(she)備(bei),受托(tuo)人(ren)履(lv)行本法規定的(de)(de)特種設(she)備(bei)使用單位(wei)的(de)(de)義務,承擔相應責(ze)任。共(gong)有(you)(you)(you)人(ren)未委托(tuo)的(de)(de),由共(gong)有(you)(you)(you)人(ren)或(huo)者實(shi)際管(guan)理(li)人(ren)履(lv)行管(guan)理(li)義務,承擔相應責(ze)任。

第三十九(jiu)條 特(te)種設備使用單位應(ying)當對(dui)其使用的特(te)種設備進行經常(chang)性維護保(bao)養和定期自行檢(jian)查,并(bing)作出記錄(lu)。

特種(zhong)設備使用單位應當對其使用的特種(zhong)設備的安全附件、安全保護裝置(zhi)進(jin)行(xing)定(ding)期(qi)校驗、檢修(xiu),并作出記(ji)錄。

第四(si)十條 特(te)(te)種(zhong)設備使用單位(wei)應當按照安全技術規范的要求,在檢驗(yan)合(he)格有(you)效期屆滿前一個(ge)月向特(te)(te)種(zhong)設備檢驗(yan)機(ji)構提出定期檢驗(yan)要求。

特(te)種設備檢(jian)(jian)(jian)驗機構接(jie)到定期(qi)檢(jian)(jian)(jian)驗要求后,應當(dang)按照安(an)全技術規范的要求及時進行安(an)全性能檢(jian)(jian)(jian)驗。特(te)種設備使用單位應當(dang)將(jiang)定期(qi)檢(jian)(jian)(jian)驗標志置(zhi)于該特(te)種設備的顯著位置(zhi)。

未經(jing)定(ding)期檢(jian)(jian)驗(yan)或者檢(jian)(jian)驗(yan)不(bu)合格的特(te)種設備,不(bu)得繼續使用。

第(di)四十一條 特種設(she)備安全管理人員(yuan)應(ying)當(dang)(dang)對特種設(she)備使用狀況進行經常性檢(jian)查,發現(xian)問題應(ying)當(dang)(dang)立(li)即(ji)處理;情(qing)況緊急時,可以決定停(ting)止使用特種設(she)備并及時報告本單位有關負責人。

特種(zhong)設(she)備(bei)作業人員(yuan)在作業過程(cheng)中發現事故隱(yin)患或者其他不(bu)安全(quan)因(yin)素,應當立即向特種(zhong)設(she)備(bei)安全(quan)管理人員(yuan)和單(dan)位(wei)有關負責(ze)人報(bao)告;特種(zhong)設(she)備(bei)運行不(bu)正常時,特種(zhong)設(she)備(bei)作業人員(yuan)應當按照操作規程(cheng)采取(qu)有效措施保證安全(quan)。

第四十二條 特種設備(bei)出現故障(zhang)或者發(fa)生異常情況,特種設備(bei)使用(yong)單位應(ying)當對其進(jin)行全面檢查(cha),消除事故隱(yin)患,方可繼續使用(yong)。

第四(si)十(shi)三條 客運索道、大型(xing)游樂設施在每日投(tou)入使用前,其運營使用單位(wei)應當進行(xing)試(shi)運行(xing)和例(li)行(xing)安全(quan)檢查,并對安全(quan)附(fu)件和安全(quan)保(bao)護(hu)裝置(zhi)進行(xing)檢查確認。

電梯、客(ke)運(yun)索道(dao)、大型游樂設(she)施的運(yun)營(ying)使(shi)用單位應當(dang)將電梯、客(ke)運(yun)索道(dao)、大型游樂設(she)施的安全(quan)使(shi)用說明、安全(quan)注意事(shi)項和警示標志置(zhi)于易(yi)于為乘客(ke)注意的顯著位置(zhi)。

公(gong)眾乘(cheng)坐或(huo)者操作電(dian)梯(ti)、客運(yun)(yun)索道、大型游(you)樂設施,應(ying)當遵守(shou)安全使用(yong)說明和安全注意事項的要(yao)求,服(fu)從有關工作人員的管理和指揮;遇(yu)有運(yun)(yun)行不正常時,應(ying)當按照安全指引,有序撤(che)離。

第四十四條 鍋(guo)(guo)爐(lu)使(shi)用單位應當按照安全技(ji)術規范(fan)的要求進行鍋(guo)(guo)爐(lu)水(介)質處理,并接(jie)受特(te)種設備檢(jian)(jian)驗機構(gou)的定期(qi)檢(jian)(jian)驗。

從(cong)事鍋(guo)爐清(qing)洗,應當按照(zhao)安全技(ji)術規(gui)范的要(yao)求進行,并接受特種設備檢(jian)驗機構的監(jian)督檢(jian)驗。

第四十五條 電梯的維護保(bao)養應當(dang)由電梯制造單位(wei)或者依照本法(fa)取得(de)許可(ke)的安裝(zhuang)、改(gai)造、修(xiu)理單位(wei)進(jin)行。

電梯(ti)的維(wei)護保(bao)養(yang)(yang)(yang)單位應當(dang)在(zai)維(wei)護保(bao)養(yang)(yang)(yang)中(zhong)嚴格(ge)執行(xing)安(an)全(quan)技(ji)術規范的要求,保(bao)證其維(wei)護保(bao)養(yang)(yang)(yang)的電梯(ti)的安(an)全(quan)性(xing)能,并負責落實現場安(an)全(quan)防護措(cuo)施,保(bao)證施工安(an)全(quan)。

電(dian)梯(ti)的(de)維(wei)(wei)護保(bao)養(yang)單位應(ying)當(dang)對(dui)其維(wei)(wei)護保(bao)養(yang)的(de)電(dian)梯(ti)的(de)安全性能(neng)負責;接到故障(zhang)通知后,應(ying)當(dang)立(li)即趕赴現(xian)場,并采(cai)取必要的(de)應(ying)急救援措(cuo)施(shi)。

第四十(shi)六條 電(dian)梯(ti)(ti)投入(ru)使用后,電(dian)梯(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)應(ying)當對其(qi)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)的(de)(de)(de)電(dian)梯(ti)(ti)的(de)(de)(de)安(an)全運行(xing)(xing)(xing)情(qing)況進行(xing)(xing)(xing)跟蹤調查和(he)了(le)解,對電(dian)梯(ti)(ti)的(de)(de)(de)維(wei)護保(bao)養(yang)單(dan)(dan)位(wei)(wei)或者使用單(dan)(dan)位(wei)(wei)在(zai)(zai)維(wei)護保(bao)養(yang)和(he)安(an)全運行(xing)(xing)(xing)方面存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)問題,提(ti)出改進建議,并提(ti)供必要的(de)(de)(de)技術幫(bang)助;發(fa)現電(dian)梯(ti)(ti)存在(zai)(zai)嚴重事(shi)故隱患時,應(ying)當及時告知電(dian)梯(ti)(ti)使用單(dan)(dan)位(wei)(wei),并向負責特種設備安(an)全監督管理的(de)(de)(de)部(bu)門報(bao)告。電(dian)梯(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)對調查和(he)了(le)解的(de)(de)(de)情(qing)況,應(ying)當作出記錄。

第四十(shi)七(qi)條(tiao) 特種設備進(jin)行改造、修理,按照規定需要變更(geng)使(shi)用登記的,應當辦理變更(geng)登記,方可繼續使(shi)用。

第四十八(ba)條 特(te)種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理(li)價(jia)值,或者達到安(an)全(quan)技術規(gui)范規(gui)定的(de)(de)(de)其他報廢條件的(de)(de)(de),特(te)種設備使用(yong)單位應當依法(fa)履行報廢義務,采取必要措施消除該(gai)特(te)種設備的(de)(de)(de)使用(yong)功能,并向原登記(ji)的(de)(de)(de)負責特(te)種設備安(an)全(quan)監督管理(li)的(de)(de)(de)部門辦理(li)使用(yong)登記(ji)證書(shu)注銷手續(xu)。

前款規定報廢條件以外的(de)特種設備(bei),達到設計使(shi)(shi)用年限可以繼(ji)續(xu)使(shi)(shi)用的(de),應當按照(zhao)安全技術規范的(de)要求通過(guo)檢(jian)驗或(huo)者安全評估,并辦理使(shi)(shi)用登記證書變更(geng),方可繼(ji)續(xu)使(shi)(shi)用。允許(xu)繼(ji)續(xu)使(shi)(shi)用的(de),應當采取加強檢(jian)驗、檢(jian)測和(he)維護(hu)保養等措施,確保使(shi)(shi)用安全。

第四十九條 移(yi)動式(shi)壓(ya)力容(rong)器、氣瓶充裝單位,應當具備下列(lie)條件,并(bing)經負(fu)責特種設備安全監督管(guan)理的部門許可,方可從(cong)事(shi)充裝活動:

(一)有與充裝和管理相適(shi)應的管理人員(yuan)和技術人員(yuan);

(二)有與充裝和管(guan)理相適(shi)應的(de)充裝設備、檢測手段、場地廠房、器具、安全(quan)設施;

(三)有健全的充裝管(guan)理制度、責任(ren)制度、處理措施。

充(chong)(chong)裝單位應(ying)當建(jian)立(li)充(chong)(chong)裝前后的檢查、記錄制度,禁止對不符合安全技術規范(fan)要求的移動式壓力容器和(he)氣瓶進(jin)行充(chong)(chong)裝。

氣(qi)瓶充裝單(dan)位應當向(xiang)氣(qi)體(ti)使用(yong)(yong)者(zhe)提供(gong)符合安全技術規范(fan)要求的(de)氣(qi)瓶,對氣(qi)體(ti)使用(yong)(yong)者(zhe)進(jin)行氣(qi)瓶安全使用(yong)(yong)指導,并按照安全技術規范(fan)的(de)要求辦(ban)理氣(qi)瓶使用(yong)(yong)登記,及時申報定期檢驗。


第三章 檢驗、檢測 


第五十條(tiao) 從事本法規定的(de)(de)監(jian)督檢驗、定期(qi)檢驗的(de)(de)特(te)(te)(te)種設(she)備檢驗機構(gou),以(yi)及為特(te)(te)(te)種設(she)備生產、經營(ying)、使用提(ti)供檢測服務的(de)(de)特(te)(te)(te)種設(she)備檢測機構(gou),應當具備下列條(tiao)件,并經負責特(te)(te)(te)種設(she)備安(an)全監(jian)督管理的(de)(de)部門核準,方可從事檢驗、檢測工作(zuo):

(一)有(you)與檢(jian)驗(yan)、檢(jian)測(ce)工作相適應的(de)檢(jian)驗(yan)、檢(jian)測(ce)人員;

(二)有與(yu)檢驗、檢測工作(zuo)相(xiang)適應的檢驗、檢測儀(yi)器(qi)和(he)設備;

(三)有(you)健(jian)全的檢驗、檢測管理制度和責任制度。

第五十(shi)一(yi)條 特種(zhong)設(she)備(bei)檢(jian)驗(yan)、檢(jian)測(ce)機構的檢(jian)驗(yan)、檢(jian)測(ce)人(ren)(ren)員應當(dang)經考核(he),取得檢(jian)驗(yan)、檢(jian)測(ce)人(ren)(ren)員資格(ge),方可從事檢(jian)驗(yan)、檢(jian)測(ce)工作。

特種設備檢(jian)驗、檢(jian)測(ce)(ce)機構(gou)的(de)檢(jian)驗、檢(jian)測(ce)(ce)人員不得(de)同時在兩(liang)個以(yi)上檢(jian)驗、檢(jian)測(ce)(ce)機構(gou)中執(zhi)業;變(bian)更執(zhi)業機構(gou)的(de),應當依法辦(ban)理變(bian)更手(shou)續。

第(di)五十二條 特種設備檢(jian)驗、檢(jian)測(ce)工(gong)作應(ying)當遵守法律、行(xing)政(zheng)法規(gui)的(de)規(gui)定,并按照安(an)全技術規(gui)范的(de)要求(qiu)進行(xing)。

特種設備檢驗(yan)、檢測機構及其檢驗(yan)、檢測人員應當依法為特種設備生產、經營、使用(yong)單位提供安(an)全、可靠、便捷、誠信的(de)檢驗(yan)、檢測服務。

第五十三條 特種設備檢(jian)(jian)驗、檢(jian)(jian)測(ce)機構及(ji)其(qi)檢(jian)(jian)驗、檢(jian)(jian)測(ce)人員(yuan)應(ying)當客觀(guan)、公正、及(ji)時地出具(ju)檢(jian)(jian)驗、檢(jian)(jian)測(ce)報(bao)告,并對檢(jian)(jian)驗、檢(jian)(jian)測(ce)結果(guo)和(he)鑒定結論負責。

特(te)(te)種(zhong)設備(bei)檢(jian)(jian)驗、檢(jian)(jian)測機構及其檢(jian)(jian)驗、檢(jian)(jian)測人員(yuan)在檢(jian)(jian)驗、檢(jian)(jian)測中發(fa)現特(te)(te)種(zhong)設備(bei)存在嚴重事故隱患(huan)時,應當及時告(gao)知(zhi)相關單位,并立即向(xiang)負責(ze)特(te)(te)種(zhong)設備(bei)安全(quan)監督管(guan)理的部門報告(gao)。

負責特(te)種(zhong)(zhong)設備安全(quan)監(jian)督(du)管理的部門(men)應(ying)當(dang)組織對特(te)種(zhong)(zhong)設備檢驗、檢測(ce)機構的檢驗、檢測(ce)結果和(he)鑒定結論進行監(jian)督(du)抽查(cha),但應(ying)當(dang)防(fang)止重復(fu)抽查(cha)。監(jian)督(du)抽查(cha)結果應(ying)當(dang)向(xiang)社會(hui)公布(bu)。

第五十四條 特種(zhong)設備生產、經營、使用單位應當按照安全(quan)技術規范的要求向(xiang)特種(zhong)設備檢(jian)驗、檢(jian)測機構及其檢(jian)驗、檢(jian)測人員提供特種(zhong)設備相關資料(liao)和必要的檢(jian)驗、檢(jian)測條件,并對資料(liao)的真實性負責(ze)。

第五十五條 特種(zhong)設(she)備(bei)檢驗、檢測機構(gou)及其(qi)檢驗、檢測人員對檢驗、檢測過(guo)程中知悉的商業(ye)秘密(mi),負有(you)保密(mi)義(yi)務(wu)。

特種設備檢(jian)驗(yan)、檢(jian)測機構(gou)及其檢(jian)驗(yan)、檢(jian)測人員不得從事(shi)有關特種設備的生產、經營活動,不得推(tui)薦或(huo)者(zhe)監制、監銷特種設備。

第(di)五十(shi)六條 特種(zhong)設備(bei)檢(jian)(jian)驗機構及其(qi)檢(jian)(jian)驗人員利用(yong)檢(jian)(jian)驗工(gong)作故意(yi)刁(diao)難特種(zhong)設備(bei)生產、經營、使(shi)用(yong)單位(wei)的(de),特種(zhong)設備(bei)生產、經營、使(shi)用(yong)單位(wei)有權(quan)向負(fu)責特種(zhong)設備(bei)安全監(jian)督管理的(de)部(bu)門(men)投訴(su),接(jie)到投訴(su)的(de)部(bu)門(men)應當及時進(jin)行(xing)調(diao)查處理。[3]


第四章 監督管理 


第(di)五(wu)十七(qi)條 負責特種設備安全監督管理(li)的部門依照(zhao)本(ben)法(fa)規定,對特種設備生(sheng)產(chan)、經營、使用(yong)單位和檢驗、檢測(ce)機構(gou)實施監督檢查。

負責特種(zhong)設備安(an)全監督管理(li)的部(bu)門應當對學(xue)校、幼兒(er)園以(yi)及醫院、車站、客運碼頭(tou)、商場(chang)、體育場(chang)館、展(zhan)覽館、公(gong)園等公(gong)眾(zhong)聚集(ji)場(chang)所的特種(zhong)設備,實(shi)施重(zhong)點(dian)安(an)全監督檢(jian)查。

第(di)五十八條(tiao) 負責特(te)種設備安全(quan)監督管理的部門實施本法規(gui)(gui)定(ding)的許可(ke)工作,應當依(yi)照本法和(he)其(qi)他有關法律、行(xing)政法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)的條(tiao)件和(he)程序以及安全(quan)技術規(gui)(gui)范(fan)的要求進行(xing)審查;不符合規(gui)(gui)定(ding)的,不得許可(ke)。

第(di)五(wu)十(shi)九(jiu)條 負責特(te)種(zhong)設備(bei)安全監(jian)督管理(li)的(de)部門在辦理(li)本法規定的(de)許可時,其受(shou)理(li)、審查、許可的(de)程序必須公開,并(bing)應(ying)當自受(shou)理(li)申請之日起三十(shi)日內,作出許可或(huo)者不(bu)予許可的(de)決定;不(bu)予許可的(de),應(ying)當書(shu)面向申請人(ren)說明理(li)由。

第(di)六十條 負責特種(zhong)設備安全(quan)監督(du)管理的部門對(dui)依法(fa)(fa)辦(ban)理使用登(deng)記的特種(zhong)設備應當(dang)(dang)建(jian)立完整(zheng)的監督(du)管理檔案和信息查詢系統;對(dui)達(da)到(dao)報(bao)廢條件的特種(zhong)設備,應當(dang)(dang)及時督(du)促特種(zhong)設備使用單位依法(fa)(fa)履行報(bao)廢義務。

第六(liu)十一條 負責特(te)種(zhong)設(she)備安全(quan)監(jian)督管(guan)理的部門在依法履行(xing)監(jian)督檢查職責時,可以行(xing)使下列職權(quan):

(一(yi))進入現場進行檢(jian)查,向特種設(she)備生產(chan)、經(jing)營、使用(yong)單位和(he)檢(jian)驗、檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)的(de)主要(yao)負責人(ren)和(he)其他有(you)關(guan)人(ren)員(yuan)調查、了(le)解有(you)關(guan)情況(kuang);

(二)根據舉報或者(zhe)取得的涉嫌(xian)違法證據,查閱、復制特種(zhong)設(she)備生(sheng)產、經營、使用(yong)單位和檢驗、檢測(ce)機構的有(you)關合(he)同、發票(piao)、賬簿以及(ji)其(qi)他有(you)關資(zi)料;

(三)對有(you)證據表(biao)明不符合安全技術規范要求(qiu)或者存在嚴重(zhong)事故隱(yin)患的特種設備實施(shi)查封(feng)、扣(kou)押;

(四)對流入市場的(de)達到報(bao)廢(fei)條件或者已經報(bao)廢(fei)的(de)特種設備實(shi)施查封、扣押(ya);

(五(wu))對違反本(ben)法(fa)規定(ding)的(de)行為作(zuo)出行政處(chu)罰決(jue)定(ding)。

第六十二條 負責特種(zhong)設備(bei)安全(quan)監督管理的(de)部門在依法履行職(zhi)責過程(cheng)中,發現違(wei)反本(ben)法規定(ding)和安全(quan)技術(shu)規范要(yao)求(qiu)的(de)行為或者特種(zhong)設備(bei)存在事故隱(yin)患時,應(ying)當以書面(mian)形式發出(chu)特種(zhong)設備(bei)安全(quan)監察指(zhi)令,責令有關單位及時采(cai)取措(cuo)施予(yu)以改正或者消除(chu)事故隱(yin)患。緊(jin)急情況下要(yao)求(qiu)有關單位采(cai)取緊(jin)急處置措(cuo)施的(de),應(ying)當隨后補發特種(zhong)設備(bei)安全(quan)監察指(zhi)令。

第六十三條 負責(ze)特(te)種(zhong)(zhong)設(she)(she)備(bei)安(an)(an)全監(jian)督管(guan)理的(de)部門在(zai)依(yi)法(fa)履行職責(ze)過(guo)程中,發(fa)現(xian)重大違法(fa)行為(wei)或者特(te)種(zhong)(zhong)設(she)(she)備(bei)存在(zai)嚴重事故隱患時,應當(dang)責(ze)令(ling)有關(guan)單位立即停止(zhi)違法(fa)行為(wei)、采(cai)取措(cuo)施(shi)消除事故隱患,并(bing)及時向上級負責(ze)特(te)種(zhong)(zhong)設(she)(she)備(bei)安(an)(an)全監(jian)督管(guan)理的(de)部門報(bao)告。接到報(bao)告的(de)負責(ze)特(te)種(zhong)(zhong)設(she)(she)備(bei)安(an)(an)全監(jian)督管(guan)理的(de)部門應當(dang)采(cai)取必要措(cuo)施(shi),及時予以處理。

對違法行為(wei)、嚴重(zhong)事故隱患的(de)處理需要(yao)當地人(ren)民政府和(he)有關(guan)部(bu)門的(de)支(zhi)持(chi)、配合時,負責特種設備安(an)全監督管理的(de)部(bu)門應當報告當地人(ren)民政府,并通(tong)知其他有關(guan)部(bu)門。當地人(ren)民政府和(he)其他有關(guan)部(bu)門應當采取必要(yao)措施,及(ji)時予以處理。

第六十四條 地(di)方各級(ji)人民政(zheng)府負(fu)責特種設(she)備安全監督管理(li)的(de)部(bu)門(men)不(bu)得(de)要求已經(jing)依照本法規定(ding)在其他(ta)地(di)方取(qu)得(de)許(xu)可的(de)特種設(she)備生產單位重(zhong)復取(qu)得(de)許(xu)可,不(bu)得(de)要求對(dui)已經(jing)依照本法規定(ding)在其他(ta)地(di)方檢驗(yan)合格的(de)特種設(she)備重(zhong)復進(jin)行檢驗(yan)。

第(di)六(liu)十五條 負(fu)責特種(zhong)(zhong)設備(bei)安(an)全(quan)監(jian)督管理的部門的安(an)全(quan)監(jian)察人員應當熟悉相(xiang)(xiang)關法律、法規,具(ju)有相(xiang)(xiang)應的專業知識和工作經驗,取得特種(zhong)(zhong)設備(bei)安(an)全(quan)行政執法證(zheng)件。

特種設備安全監察人員(yuan)應(ying)當忠于職守、堅持原則(ze)、秉(bing)公執法。

負責特種設備安全(quan)監(jian)督管理的(de)部門實施安全(quan)監(jian)督檢查時,應當有二名(ming)以上特種設備安全(quan)監(jian)察人員參加,并(bing)出示有效(xiao)的(de)特種設備安全(quan)行政執法證件。

第六十六條 負(fu)責特(te)種設(she)備(bei)安全監(jian)督(du)管理(li)(li)的(de)(de)部門對特(te)種設(she)備(bei)生(sheng)產(chan)、經營、使用單位和(he)檢(jian)驗(yan)、檢(jian)測機構實施監(jian)督(du)檢(jian)查(cha),應(ying)當對每次監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)的(de)(de)內(nei)容、發(fa)現的(de)(de)問(wen)題及處理(li)(li)情況作(zuo)出記錄(lu),并由參(can)加監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)的(de)(de)特(te)種設(she)備(bei)安全監(jian)察(cha)人(ren)員(yuan)和(he)被(bei)檢(jian)查(cha)單位的(de)(de)有(you)關負(fu)責人(ren)簽字后(hou)歸檔。被(bei)檢(jian)查(cha)單位的(de)(de)有(you)關負(fu)責人(ren)拒絕簽字的(de)(de),特(te)種設(she)備(bei)安全監(jian)察(cha)人(ren)員(yuan)應(ying)當將(jiang)情況記錄(lu)在案。

第六十七條(tiao) 負責(ze)特種設備(bei)安全監督管理(li)的部門(men)及其工作人員(yuan)不得(de)推薦或者(zhe)監制、監銷特種設備(bei);對(dui)履行職責(ze)過程中知悉的商業秘密負有保密義務。

第六(liu)十八條 國務(wu)院負(fu)責特種設備(bei)安(an)全監督(du)管理的部(bu)門和(he)省、自(zi)治區、直轄市人民(min)政府負(fu)責特種設備(bei)安(an)全監督(du)管理的部(bu)門應當(dang)定期向社(she)會公布特種設備(bei)安(an)全總體(ti)狀況。[3]


第五章 事故應急救援與調查處理 


第六(liu)十九條 國務院(yuan)負責特種(zhong)設(she)備安(an)全(quan)監(jian)督管(guan)理的部門應(ying)(ying)當依(yi)法組織制定(ding)特種(zhong)設(she)備重特大事故應(ying)(ying)急預(yu)案(an),報國務院(yuan)批(pi)準后納入國家(jia)突發事件(jian)應(ying)(ying)急預(yu)案(an)體系。

縣級(ji)(ji)以上地方各級(ji)(ji)人民政府及其負(fu)責特(te)種設備安全監督(du)管理(li)的(de)(de)部(bu)門應(ying)當(dang)依法(fa)組織制定本行政區域內特(te)種設備事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)預案(an),建立或者納入相應(ying)的(de)(de)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)與(yu)救(jiu)援體系。

特(te)種設備使用單位(wei)應(ying)當制定特(te)種設備事(shi)故應(ying)急(ji)專項預案,并定期進行(xing)應(ying)急(ji)演練。

第七十條 特種設備(bei)發生事(shi)故后,事(shi)故發生單位應當按照(zhao)應急預案采取措施,組(zu)織搶救,防止(zhi)事(shi)故擴大,減少人員傷(shang)亡(wang)和(he)財產(chan)損失(shi),保(bao)護事(shi)故現場和(he)有關證據(ju),并(bing)及時向事(shi)故發生地縣(xian)級以上人民政府負責特種設備(bei)安全監督(du)管(guan)理的部門和(he)有關部門報告。

縣級以(yi)上人(ren)民政(zheng)府負責特種設備(bei)(bei)安(an)全監督管理(li)的部(bu)(bu)門(men)接到(dao)事故(gu)報(bao)告,應當(dang)(dang)盡快(kuai)核(he)實情(qing)況,立(li)即(ji)向本級人(ren)民政(zheng)府報(bao)告,并(bing)按照規定逐級上報(bao)。必要時(shi),負責特種設備(bei)(bei)安(an)全監督管理(li)的部(bu)(bu)門(men)可以(yi)越級上報(bao)事故(gu)情(qing)況。對特別重(zhong)(zhong)大事故(gu)、重(zhong)(zhong)大事故(gu),國務院負責特種設備(bei)(bei)安(an)全監督管理(li)的部(bu)(bu)門(men)應當(dang)(dang)立(li)即(ji)報(bao)告國務院并(bing)通報(bao)國務院安(an)全生產監督管理(li)部(bu)(bu)門(men)等(deng)有關部(bu)(bu)門(men)。

與事故(gu)相關(guan)(guan)的單位(wei)和(he)人員不得遲報(bao)、謊(huang)報(bao)或者瞞報(bao)事故(gu)情況(kuang),不得隱匿、毀(hui)滅有關(guan)(guan)證據或者故(gu)意破壞事故(gu)現(xian)場(chang)。

第(di)七(qi)十一條 事(shi)故(gu)發(fa)生地人民政府接到(dao)事(shi)故(gu)報(bao)告,應(ying)(ying)當(dang)依法啟(qi)動(dong)應(ying)(ying)急預(yu)案,采取應(ying)(ying)急處置措(cuo)施(shi),組(zu)織應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)。

第七十二(er)條(tiao) 特種設備發生特別重大(da)事故,由國(guo)務(wu)院或者國(guo)務(wu)院授權有關(guan)部門組織事故調(diao)查組進行調(diao)查。

發生重大事(shi)故(gu),由國務(wu)院負(fu)責(ze)特種設(she)備安(an)全(quan)監督(du)管理的部(bu)門會同有關部(bu)門組織事(shi)故(gu)調查(cha)組進(jin)行調查(cha)。

發生較大事(shi)故,由省、自治區、直轄(xia)市人(ren)民政府(fu)負責特(te)種(zhong)設備安(an)全監督管(guan)理的部門會同有關部門組織事(shi)故調查(cha)組進行調查(cha)。

發生一般(ban)事故,由(you)設區的市(shi)級(ji)人民政府負責特種設備(bei)安全監督管理的部門會(hui)同有(you)關部門組(zu)織事故調(diao)(diao)查(cha)(cha)組(zu)進行調(diao)(diao)查(cha)(cha)。

事故調查(cha)(cha)組應(ying)當依(yi)法、獨(du)立、公正開展調查(cha)(cha),提出事故調查(cha)(cha)報告(gao)。

第七十三條 組織事故調查的部門應當將事故調查報(bao)(bao)告報(bao)(bao)本級(ji)人(ren)民(min)政府,并報(bao)(bao)上(shang)一級(ji)人(ren)民(min)政府負責(ze)(ze)特(te)種設備安全監(jian)督管理的部門備案。有關部門和單(dan)位應當依照法(fa)律、行政法(fa)規的規定,追究(jiu)事故責(ze)(ze)任(ren)單(dan)位和人(ren)員的責(ze)(ze)任(ren)。

事故(gu)(gu)責(ze)任(ren)單(dan)位應當依法落實整(zheng)改措(cuo)施,預防(fang)同(tong)類事故(gu)(gu)發生。事故(gu)(gu)造成(cheng)損害(hai)的,事故(gu)(gu)責(ze)任(ren)單(dan)位應當依法承擔賠償責(ze)任(ren)。


第六章 法律責任 


第(di)七十四條(tiao) 違(wei)(wei)反(fan)本法(fa)(fa)規定(ding),未經許可從(cong)事特種(zhong)設備(bei)(bei)生(sheng)產(chan)活動的,責(ze)令停止(zhi)生(sheng)產(chan),沒收違(wei)(wei)法(fa)(fa)制造(zao)的特種(zhong)設備(bei)(bei),處十萬(wan)元以上五十萬(wan)元以下罰款;有違(wei)(wei)法(fa)(fa)所得的,沒收違(wei)(wei)法(fa)(fa)所得;已經實施(shi)安(an)裝、改(gai)(gai)造(zao)、修理的,責(ze)令恢復原狀或(huo)者責(ze)令限(xian)期由取(qu)得許可的單(dan)位重新安(an)裝、改(gai)(gai)造(zao)、修理。

第七(qi)十(shi)五條 違反本法規定,特種(zhong)設(she)備的(de)(de)設(she)計文件未(wei)經鑒定,擅自用(yong)于制造的(de)(de),責令改正(zheng),沒(mei)收違法制造的(de)(de)特種(zhong)設(she)備,處五萬元(yuan)以上(shang)五十(shi)萬元(yuan)以下罰款。

第七十六條 違反本法規定(ding),未(wei)進行型(xing)式試驗的(de),責(ze)令限期(qi)改(gai)正(zheng);逾期(qi)未(wei)改(gai)正(zheng)的(de),處三萬元(yuan)以(yi)上三十萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款。

第七(qi)十七(qi)條 違反本法規(gui)定,特種設備出(chu)廠(chang)時(shi),未(wei)按照(zhao)安(an)全技術規(gui)范的(de)要求隨附(fu)相關(guan)技術資料(liao)和文件的(de),責令限(xian)期改(gai)正;逾期未(wei)改(gai)正的(de),責令停止制(zhi)造(zao)、銷售,處二萬元以上二十萬元以下(xia)罰款;有違法所得(de)(de)的(de),沒收(shou)違法所得(de)(de)。

第七(qi)十(shi)(shi)八條 違(wei)反本法規定,特(te)種設備(bei)(bei)安裝、改造、修(xiu)理的(de)(de)施(shi)(shi)工單位(wei)在施(shi)(shi)工前(qian)未書(shu)面告(gao)知負責(ze)特(te)種設備(bei)(bei)安全(quan)監督管理的(de)(de)部門即行施(shi)(shi)工的(de)(de),或(huo)者在驗收后(hou)三(san)十(shi)(shi)日內未將相關技術資料和文件移交特(te)種設備(bei)(bei)使用單位(wei)的(de)(de),責(ze)令限(xian)期改正(zheng)(zheng);逾期未改正(zheng)(zheng)的(de)(de),處一萬元以上十(shi)(shi)萬元以下(xia)罰款。

第(di)七十(shi)九條 違反本法規定,特種設備的制(zhi)造(zao)(zao)、安(an)裝(zhuang)、改(gai)造(zao)(zao)、重大修理以及鍋爐清洗過程,未(wei)經監督檢驗(yan)的,責令限期改(gai)正(zheng);逾(yu)期未(wei)改(gai)正(zheng)的,處五萬(wan)元以上(shang)二十(shi)萬(wan)元以下罰款;有違法所(suo)(suo)得(de)的,沒收(shou)違法所(suo)(suo)得(de);情節(jie)嚴重的,吊銷生產許可證。

第(di)八十(shi)條(tiao) 違反(fan)本法規定(ding),電梯制造單位有下(xia)列情形之(zhi)一(yi)的,責令限期改正(zheng);逾期未(wei)改正(zheng)的,處(chu)一(yi)萬元以上十(shi)萬元以下(xia)罰款:

(一)未按(an)照安全技術規范的要求對(dui)電梯進行校(xiao)驗(yan)、調試的;

(二)對電梯(ti)(ti)的(de)安全運行情況(kuang)進(jin)行跟蹤調查(cha)和了解時,發現(xian)存在嚴重(zhong)事故隱患,未及時告知電梯(ti)(ti)使用單位并向負責特種設備安全監督管理(li)的(de)部門報告的(de)。

第八十(shi)一條 違(wei)反本法(fa)規(gui)定,特種設備生產(chan)(chan)單(dan)位有下列行為之一的(de),責(ze)令限期(qi)改正;逾期(qi)未改正的(de),責(ze)令停止生產(chan)(chan),處五萬(wan)元(yuan)以上五十(shi)萬(wan)元(yuan)以下罰款;情節嚴重的(de),吊銷生產(chan)(chan)許可(ke)證:

(一)不再(zai)具備生產條件、生產許可證已經過期或(huo)者超出(chu)許可范圍生產的;

(二(er))明知特種設備(bei)存在同一性(xing)缺陷,未立(li)即停止生產并召回的。

違(wei)反本法規定,特種設備(bei)生(sheng)產單位生(sheng)產、銷(xiao)售(shou)、交付(fu)國家明令(ling)淘(tao)汰的特種設備(bei)的,責令(ling)停止(zhi)生(sheng)產、銷(xiao)售(shou),沒收違(wei)法生(sheng)產、銷(xiao)售(shou)、交付(fu)的特種設備(bei),處三萬元以上三十萬元以下(xia)罰款(kuan);有違(wei)法所得(de)的,沒收違(wei)法所得(de)。

特(te)種設(she)備(bei)生(sheng)(sheng)產單位涂(tu)改、倒賣、出租、出借生(sheng)(sheng)產許(xu)可證的,責令停止生(sheng)(sheng)產,處五萬(wan)元以上五十萬(wan)元以下(xia)罰款;情節嚴重(zhong)的,吊銷(xiao)生(sheng)(sheng)產許(xu)可證。

第八十(shi)二條 違(wei)反本法(fa)規定,特種(zhong)設備(bei)經營單位(wei)有(you)下列行(xing)為之一的(de),責令停止(zhi)經營,沒收(shou)違(wei)法(fa)經營的(de)特種(zhong)設備(bei),處(chu)三萬元以上三十(shi)萬元以下罰款(kuan);有(you)違(wei)法(fa)所得的(de),沒收(shou)違(wei)法(fa)所得:

(一(yi))銷售、出(chu)租未(wei)取得(de)許(xu)可生產,未(wei)經檢(jian)驗或(huo)者檢(jian)驗不合格的特種設備的;

(二)銷售、出(chu)租國家明令淘汰、已經報廢的(de)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)(bei),或者未按照安(an)全技術規范的(de)要求進(jin)行(xing)維護(hu)保養的(de)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)(bei)的(de)。

違反本(ben)法(fa)規定,特(te)種(zhong)設備銷售單位未(wei)建立檢(jian)查驗收和銷售記錄制度,或者(zhe)進(jin)口特(te)種(zhong)設備未(wei)履行提(ti)前(qian)告(gao)知義務(wu)的,責令改(gai)正,處(chu)一萬元以(yi)上十萬元以(yi)下罰款。

特(te)種設備生產(chan)(chan)單位銷(xiao)售(shou)、交付未經檢驗或者檢驗不合(he)格的特(te)種設備的,依照本條第(di)一(yi)款規定處罰(fa);情節嚴重的,吊銷(xiao)生產(chan)(chan)許可證。

第(di)八十三條 違(wei)反本(ben)法規定,特種(zhong)設(she)(she)備使(shi)(shi)用單位(wei)有(you)下(xia)列(lie)行為之一的(de),責令(ling)(ling)限期改正(zheng);逾期未(wei)改正(zheng)的(de),責令(ling)(ling)停(ting)止使(shi)(shi)用有(you)關特種(zhong)設(she)(she)備,處一萬元以(yi)上十萬元以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan):

(一(yi))使用(yong)特種設備未按照規(gui)定辦理使用(yong)登記的;

(二)未建立(li)特(te)種設備安全(quan)技術檔案或者安全(quan)技術檔案不符合(he)規定要求,或者未依法設置使用登記(ji)標(biao)(biao)志、定期(qi)檢(jian)驗標(biao)(biao)志的;

(三)未對(dui)其使用(yong)的(de)特(te)種(zhong)設備進行(xing)(xing)經常性維護保(bao)養和定(ding)期自行(xing)(xing)檢查,或者未對(dui)其使用(yong)的(de)特(te)種(zhong)設備的(de)安全附件、安全保(bao)護裝置進行(xing)(xing)定(ding)期校(xiao)驗、檢修,并作出(chu)記錄的(de);

(四)未按照安全技術規范的(de)要求及時申(shen)報并接受檢(jian)驗的(de);

(五)未按照(zhao)安全技(ji)術規范(fan)的要求進行鍋爐水(介)質(zhi)處理的;

(六(liu))未制定(ding)特種設(she)備事故應(ying)急專(zhuan)項預案的。

第八(ba)十(shi)四(si)條 違反(fan)本(ben)法規定,特種設備使(shi)用單位有下列行(xing)為之一的,責(ze)令停止使(shi)用有關(guan)特種設備,處三萬元(yuan)以(yi)上三十(shi)萬元(yuan)以(yi)下罰款:

(一(yi))使(shi)用未取得許(xu)可生產,未經檢驗(yan)或者檢驗(yan)不合格的特種(zhong)設備,或者國家明令淘汰(tai)、已經報(bao)廢的特種(zhong)設備的;

(二)特種設備(bei)出現故(gu)障(zhang)或(huo)者發生異常(chang)情況,未對其進(jin)行(xing)全面檢查(cha)、消(xiao)除事故(gu)隱患,繼續使用的;

(三)特種(zhong)設備存在嚴重事故隱(yin)患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shu)規(gui)(gui)范規(gui)(gui)定的其他報廢(fei)條件,未依法履行報廢(fei)義務,并辦理使用登記證書(shu)注(zhu)銷(xiao)手續(xu)的。

第八(ba)十五(wu)條 違反本(ben)法規定,移動式(shi)壓力容(rong)器、氣(qi)瓶充(chong)裝(zhuang)單位(wei)有下(xia)列(lie)行為之一的(de)(de),責令改正(zheng),處二(er)萬元(yuan)以上二(er)十萬元(yuan)以下(xia)罰款;情節嚴重的(de)(de),吊銷(xiao)充(chong)裝(zhuang)許可證(zheng):

(一)未按照規定實(shi)施充裝前后的(de)檢(jian)查(cha)、記(ji)錄制度(du)的(de);

(二)對(dui)不符合安全技術規范要求的移動式壓力容器(qi)和氣瓶進(jin)行充裝的。

違反本法(fa)規定,未(wei)經許可(ke),擅自(zi)從事移動(dong)(dong)式壓力容器(qi)或者氣(qi)瓶充裝(zhuang)活(huo)動(dong)(dong)的,予(yu)以取締,沒收違法(fa)充裝(zhuang)的氣(qi)瓶,處十萬元以上五十萬元以下(xia)罰款;有違法(fa)所(suo)得(de)的,沒收違法(fa)所(suo)得(de)。

第(di)八十(shi)六條 違反本法規定,特種(zhong)(zhong)設備生產、經(jing)營(ying)、使用單位有下列情形之(zhi)一的,-責令限期改正;-逾(yu)期未改正的,-責令停(ting)止使用有關特種(zhong)(zhong)設備或者(zhe)停(ting)產停(ting)業整頓,處(chu)一萬元以上五萬元以下罰(fa)款:

(一)未配備具有相應資格的特(te)種設備安全管理人(ren)員、檢測人(ren)員和(he)作業人(ren)員的;

(二)使用未取得(de)相應資格(ge)的人員(yuan)從事特種設備安全(quan)管理、檢測和(he)作業的;

(三)未對特(te)種設備安(an)(an)全管理人員、檢測人員和作業人員進行安(an)(an)全教(jiao)育和技(ji)能培訓的(de)。

第(di)八十(shi)(shi)七(qi)條 違反本法(fa)規定,電梯、客(ke)運(yun)(yun)索道(dao)、大型游樂設(she)施的運(yun)(yun)營使用(yong)單(dan)位有(you)下(xia)列情形之一的,責(ze)令(ling)限期(qi)改正;逾期(qi)未改正的,責(ze)令(ling)停(ting)止使用(yong)有(you)關特種設(she)備或者停(ting)產停(ting)業整頓(dun),處二萬(wan)元以上(shang)十(shi)(shi)萬(wan)元以下(xia)罰款:

(一)未(wei)設置特種(zhong)設備安全管(guan)理機構或者(zhe)配備專職的(de)特種(zhong)設備安全管(guan)理人員(yuan)的(de);

(二(er))客運索道、大型游(you)樂設施(shi)每日投入(ru)使(shi)用前,未進(jin)行試運行和(he)例行安(an)全(quan)(quan)檢(jian)查,未對安(an)全(quan)(quan)附(fu)件(jian)和(he)安(an)全(quan)(quan)保護裝置(zhi)進(jin)行檢(jian)查確認的;

(三)未將(jiang)電梯(ti)、客運(yun)索道(dao)、大型游(you)樂設施的安全(quan)使用說明、安全(quan)注意事項和(he)警示標志置于(yu)易于(yu)為乘客注意的顯(xian)著位置的。

第八十(shi)(shi)八條 違反本法(fa)規定(ding),未經許可,擅自(zi)從(cong)事電梯維護保養的,責(ze)令停止違法(fa)行為,處一萬元(yuan)以上十(shi)(shi)萬元(yuan)以下罰款;有違法(fa)所得的,沒收違法(fa)所得。

電(dian)梯的(de)維護保(bao)養(yang)單位未按照本法規定以及安全技術規范的(de)要求(qiu),進行電(dian)梯維護保(bao)養(yang)的(de),依照前款(kuan)規定處罰(fa)。

第八十九(jiu)條 發生(sheng)特種設備事故,有下列情形之一的,對(dui)單位處五萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上二(er)十萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下罰款(kuan);對(dui)主(zhu)要(yao)負責人處一萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上五萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下罰款(kuan);主(zhu)要(yao)負責人屬于(yu)國家工作人員的,并依(yi)法給予處分:

(一)發(fa)生(sheng)特種設備(bei)事(shi)故(gu)時(shi),不立即組織搶救或者(zhe)在事(shi)故(gu)調查處理期間(jian)擅離職守或者(zhe)逃(tao)匿(ni)的;

(二)對特種設備事故遲(chi)報(bao)、謊報(bao)或者瞞報(bao)的。

第九(jiu)十條 發生事故,對負(fu)有責任(ren)的(de)單位除要(yao)求其依法承擔相應(ying)的(de)賠償等責任(ren)外,依照下列(lie)規定處以罰(fa)款:

(一)發生一般事故,處十萬元(yuan)以上二十萬元(yuan)以下罰款;

(二(er))發生較大(da)事故,處二(er)十萬(wan)元以上五十萬(wan)元以下罰款;

(三(san))發生重(zhong)大事(shi)故(gu),處五十萬元以上二百(bai)萬元以下罰款。

第九十一條 對事故發(fa)生負(fu)有責(ze)(ze)任的單位(wei)的主要負(fu)責(ze)(ze)人未依法履(lv)行職責(ze)(ze)或(huo)者負(fu)有領導責(ze)(ze)任的,依照下列(lie)規定(ding)處以罰款;屬(shu)于國家工(gong)作人員的,并依法給予處分:

(一)發生(sheng)一般(ban)事(shi)故,處(chu)上一年年收入百分(fen)之三(san)十的罰款(kuan);

(二)發生較大(da)事故(gu),處上一(yi)年年收入百分之四十的罰款;

(三)發生重大(da)事故,處上一年年收入(ru)百分之六十的罰款(kuan)。

第九十二(er)條 違(wei)反本(ben)法規定,特種(zhong)設(she)備(bei)安全(quan)管理人(ren)員(yuan)、檢測人(ren)員(yuan)和作業人(ren)員(yuan)不履行崗位(wei)職(zhi)責,違(wei)反操作規程(cheng)和有關安全(quan)規章制度,造成事故的,吊銷相關人(ren)員(yuan)的資(zi)格。

第九十三條 違反(fan)本(ben)法規定,特種設備檢(jian)驗、檢(jian)測(ce)機構及其(qi)檢(jian)驗、檢(jian)測(ce)人員有下列(lie)行為之一的(de)(de),責(ze)令改正,對(dui)機構處(chu)五萬元(yuan)以上二(er)十萬元(yuan)以下罰款,對(dui)直接負責(ze)的(de)(de)主管人員和(he)其(qi)他直接責(ze)任人員處(chu)五千元(yuan)以上五萬元(yuan)以下罰款;情節嚴(yan)重的(de)(de),吊(diao)銷機構資質(zhi)和(he)有關人員的(de)(de)資格:

(一)未經核準或(huo)者超出核準范圍、使用未取得相(xiang)應資格的人員從事檢驗、檢測的;

(二)未按照安(an)全技術規范的(de)要求進行檢驗、檢測的(de);

(三)出(chu)具虛假的檢驗、檢測(ce)(ce)結果和鑒定結論或者檢驗、檢測(ce)(ce)結果和鑒定結論嚴重失(shi)實的;

(四)發(fa)現特種設備存在嚴重事(shi)故隱患,未及時告知相關單位,并立即向負責特種設備安全監督管理的(de)部門報告的(de);

(五(wu))泄(xie)露檢驗、檢測過(guo)程中知悉的商業秘密的;

(六)從事有(you)關特種設備的生產、經營活動的;

(七)推薦或(huo)者監制(zhi)、監銷特種設備的;

(八(ba))利(li)用檢驗工作故意刁難相關單位的。

違反本法(fa)規(gui)定(ding),特種設備檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)、檢(jian)測(ce)機構的(de)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)、檢(jian)測(ce)人員(yuan)同(tong)時(shi)在兩個以上檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)、檢(jian)測(ce)機構中執(zhi)業的(de),處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的(de),吊銷其資格。

第九(jiu)十四條(tiao) 違反本法(fa)規定,負(fu)責(ze)特(te)種設(she)備安(an)全監(jian)督管理(li)的(de)部門及其工(gong)作(zuo)人員(yuan)有下列行為之(zhi)一的(de),由(you)上級機關責(ze)令改正;對直接(jie)負(fu)責(ze)的(de)主管人員(yuan)和其他直接(jie)責(ze)任人員(yuan),依法(fa)給予處分:

(一)未依照法律、行政法規(gui)規(gui)定的條件、程序實施許可的;

(二)發(fa)現未(wei)經許可擅自從(cong)事特(te)種(zhong)設備(bei)的生產、使用或(huo)者檢驗(yan)、檢測活(huo)動(dong)不(bu)予(yu)取(qu)締或(huo)者不(bu)依法(fa)予(yu)以處(chu)理的;

(三)發現特種(zhong)設備生(sheng)產(chan)單位不再(zai)具備本法(fa)規定的(de)條(tiao)件(jian)而(er)不吊銷其(qi)許可證,或者(zhe)發現特種(zhong)設備生(sheng)產(chan)、經營、使用(yong)違法(fa)行為(wei)不予查處的(de);

(四)發現特(te)種設備(bei)檢驗、檢測(ce)(ce)機(ji)構不再具備(bei)本法規定的條件而不撤銷其核準,或(huo)者對其出(chu)具虛假的檢驗、檢測(ce)(ce)結(jie)果(guo)和鑒定結(jie)論或(huo)者檢驗、檢測(ce)(ce)結(jie)果(guo)和鑒定結(jie)論嚴重失(shi)實的行為(wei)不予查處的;

(五)發現違反本法(fa)規定和安全技術規范(fan)要求的行為(wei)或者特種(zhong)設備(bei)存在事故隱患,不立即處理的;

(六(liu))發現重(zhong)大違法(fa)行為(wei)或者特(te)種設備存在嚴重(zhong)事故隱(yin)患,未(wei)及時向上級負責特(te)種設備安(an)全監(jian)督管(guan)理(li)的部門(men)報(bao)告(gao),或者接到報(bao)告(gao)的負責特(te)種設備安(an)全監(jian)督管(guan)理(li)的部門(men)不立即(ji)處理(li)的;

(七)要(yao)求(qiu)已經依照本法(fa)規(gui)定在(zai)(zai)其他(ta)地方取得許(xu)可(ke)的(de)特種設(she)備生(sheng)產單位(wei)重復取得許(xu)可(ke),或者(zhe)要(yao)求(qiu)對(dui)已經依照本法(fa)規(gui)定在(zai)(zai)其他(ta)地方檢驗合格的(de)特種設(she)備重復進行檢驗的(de);

(八)推薦或者監制、監銷特(te)種設備的(de);

(九)泄露(lu)履行職責(ze)過程中知悉的(de)商(shang)業(ye)秘(mi)密的(de);

(十)接到特種設備事(shi)故(gu)報(bao)告(gao)(gao)未立即向本級人(ren)民政府報(bao)告(gao)(gao),并按照規定上報(bao)的;

(十(shi)一(yi))遲報(bao)、漏報(bao)、謊(huang)報(bao)或者(zhe)瞞(man)報(bao)事故的;

(十二)妨礙事故救(jiu)援或(huo)者事故調查處(chu)理的(de);

(十三)其(qi)他濫(lan)用職權、玩忽職守、徇私舞(wu)弊的行為(wei)。

第(di)九十(shi)五條 違反本法規定(ding),特(te)種設備(bei)生產(chan)、經(jing)營、使用單(dan)位或者檢驗、檢測(ce)機構拒(ju)不接受負責(ze)特(te)種設備(bei)安全監(jian)督管理的(de)部門(men)依(yi)法實施的(de)監(jian)督檢查的(de),責(ze)令限期(qi)(qi)改(gai)正;逾(yu)期(qi)(qi)未改(gai)正的(de),責(ze)令停產(chan)停業整頓,處二萬元以上二十(shi)萬元以下(xia)罰(fa)款。

特(te)種(zhong)設備(bei)生產、經營、使(shi)(shi)用單位擅自動用、調換、轉移、損毀(hui)被查(cha)封、扣(kou)押(ya)的特(te)種(zhong)設備(bei)或者其主(zhu)要部件的,責令改正(zheng),處(chu)五萬(wan)元以上二十萬(wan)元以下罰款;情(qing)節嚴(yan)重的,吊銷生產許(xu)可證,注銷特(te)種(zhong)設備(bei)使(shi)(shi)用登記證書。

第九十六條(tiao) 違反(fan)本法(fa)規定,被(bei)依(yi)法(fa)吊銷許可(ke)證的,自吊銷許可(ke)證之日(ri)起(qi)三年內,負責(ze)特種設備安(an)全監督管理(li)(li)的部門不予(yu)受理(li)(li)其新的許可(ke)申請。

第九十(shi)七條 違反本法(fa)規定,造(zao)成人身、財產(chan)損害的,依法(fa)承擔民(min)事責任(ren)。

違反本(ben)法規定,應當承擔(dan)民(min)事(shi)賠償責任和繳納罰款、罰金,其(qi)財產不(bu)足(zu)以同時(shi)(shi)支付時(shi)(shi),先承擔(dan)民(min)事(shi)賠償責任。

第九十(shi)八條 違反(fan)本法規定(ding),構成違反(fan)治安(an)管(guan)(guan)理行為的,依(yi)法給予治安(an)管(guan)(guan)理處罰;構成犯罪(zui)的,依(yi)法追究刑事責任。


第七章 附 則 


第九十九條 特(te)種設備行政許可(ke)、檢(jian)驗的收費,依照法律、行政法規(gui)的規(gui)定執行。

第一(yi)百條 軍事(shi)裝備(bei)、核設施(shi)、航空(kong)航天器使用的特種(zhong)設備(bei)安全的監督(du)管理不適用本法。

鐵路機(ji)(ji)車(che)、海上設(she)施和(he)船舶、礦(kuang)山井下使用的特種設(she)備以(yi)及民用機(ji)(ji)場(chang)專用設(she)備安全的監督管理,房屋(wu)建筑工(gong)地、市政工(gong)程(cheng)工(gong)地用起重機(ji)(ji)械和(he)場(chang)(廠)內專用機(ji)(ji)動車(che)輛的安裝、使用的監督管理,由有關部門依(yi)照本法和(he)其他有關法律的規定實施。

第一百(bai)零一條 本法自2014年1月(yue)1日起施行。


中華人民共和國特種設備安全法立法意義

第十二屆全國人大常委會(hui)提(ti)出了(le)要(yao)進(jin)一(yi)步提(ti)高立法(fa)質量(liang),并切(qie)實增強(qiang)(qiang)法(fa)律的(de)可執行(xing)性(xing)。這部法(fa)律從一(yi)審(shen)時的(de)65條(tiao)增至本次的(de)101條(tiao),補充細化了(le)許多針對性(xing)強(qiang)(qiang)的(de)條(tiao)款。

“這幾(ji)年北京(jing)不斷有新的地鐵線路開(kai)通,站內電梯、扶梯、鍋爐等特種設備數量(liang)激(ji)增,再加上(shang)客(ke)流量(liang)大,安(an)全形勢(shi)復雜。我們(men)特別歡(huan)迎有這樣一部對特種設備生產、維護保養、使用單位的安(an)全責(ze)任有具體(ti)、細(xi)化規(gui)定(ding)的法律(lv),以免一旦出現事(shi)故,相互推諉(wei)責(ze)任。”北京(jing)京(jing)港地鐵有限公司運行工程總(zong)管李(li)宇軒說。

“本(ben)法(fa)(fa)確立了(le)企業承擔安(an)(an)全(quan)主體(ti)(ti)責(ze)任(ren)(ren)、政(zheng)府(fu)履行(xing)(xing)安(an)(an)全(quan)監管職責(ze)和社會發揮監督作用三位(wei)一體(ti)(ti)的(de)特(te)(te)種(zhong)設備安(an)(an)全(quan)工作新模式。這是從特(te)(te)種(zhong)設備安(an)(an)全(quan)事故(gu)血的(de)教訓中總結出來的(de)。以前事故(gu)發生后,有的(de)責(ze)任(ren)(ren)不(bu)明確,只好由政(zheng)府(fu)對(dui)事故(gu)損害‘買單(dan)’。本(ben)法(fa)(fa)就是要通過強化(hua)企業主體(ti)(ti)責(ze)任(ren)(ren),加大(da)對(dui)違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為的(de)處罰力度,督促生產、經營、使用單(dan)位(wei)及其負責(ze)人樹立安(an)(an)全(quan)意識,切實(shi)承擔保障特(te)(te)種(zhong)設備安(an)(an)全(quan)的(de)責(ze)任(ren)(ren)。”全(quan)國人大(da)常委(wei)(wei)會法(fa)(fa)工委(wei)(wei)副(fu)主任(ren)(ren)闞珂說。[4]

中(zhong)華人民(min)共和國(guo)特種設備安全法內容解讀

把人民生(sheng)命財(cai)產安(an)全放在第一位——全國人大常委會(hui)法工委副(fu)主任闞珂解讀(du)特(te)種(zhong)設備(bei)安(an)全法[5]

29日,十二屆全國人大常委會第三次(ci)會議審(shen)議并表決通過(guo)了《中(zhong)華人民共和國特種設(she)備(bei)安全法》。

全國人(ren)大(da)常委會法(fa)工委副主任闞珂表示(shi),最近,我國接連發生(sheng)多起(qi)重(zhong)特大(da)安(an)(an)全生(sheng)產事故(gu),造(zao)成重(zhong)大(da)人(ren)員(yuan)傷亡和(he)財產損失。這部(bu)旨(zhi)在預防特種設備事故(gu),保障人(ren)身和(he)財產安(an)(an)全法(fa)律(lv)的(de)(de)及時(shi)出臺,是全國人(ren)大(da)常委會以人(ren)為本、立法(fa)為民的(de)(de)生(sheng)動詮(quan)釋(shi)。

以人為本 立法為民

闞珂:特種設(she)備(bei)聽似陌生,但(dan)一提電梯、游樂設(she)施,大(da)家就熟悉了。特種設(she)備(bei)包括鍋爐、電梯、客(ke)運索(suo)道(dao)、大(da)型游樂設(she)施等(deng)八大(da)類,通(tong)常在高(gao)壓(ya)、高(gao)溫、高(gao)空、高(gao)速條件下運行,若(ruo)管理不善(shan),易(yi)導致爆炸、墜(zhui)落(luo)等(deng)生產和(he)公共事(shi)故,嚴重危害人(ren)身和(he)財產安全。

隨著我國(guo)經濟快速發展,特(te)種設(she)備數量(liang)迅猛增長。2012年底,全國(guo)特(te)種設(she)備總數達822萬臺(tai)。以電(dian)梯(ti)為例,全國(guo)電(dian)梯(ti)數量(liang)由(you)2002年35萬臺(tai)激(ji)增至2012年245萬臺(tai)。目(mu)前,我國(guo)電(dian)梯(ti)的生產、安(an)裝和保有量(liang)均居全球第一。

數量(liang)猛(meng)增的(de)同時,特種設備(bei)安全形勢更(geng)加復(fu)雜(za)。仍以電梯(ti)為(wei)例,近年來我國電梯(ti)事(shi)故率和(he)死亡人(ren)(ren)數逐年下降(jiang)。但由于(yu)保有(you)量(liang)激增,一些在用電梯(ti)老化嚴重,維護保養不(bu)及時不(bu)規范,電梯(ti)非正(zheng)常(chang)停(ting)運、“困人(ren)(ren)”甚(shen)至“吞人(ren)(ren)”情況(kuang)時有(you)發生。

以(yi)人(ren)為本、立(li)法(fa)為民(min),是我國(guo)(guo)立(li)法(fa)工(gong)作始終堅持(chi)的(de)一項根本原則。立(li)法(fa)就是要(yao)解決(jue)實(shi)踐中普遍存在的(de)突出問題。本法(fa)是第(di)一部對各類特種(zhong)設備(bei)安(an)全管理做統一、全面規(gui)范的(de)法(fa)律(lv)。它的(de)出臺標志(zhi)著(zhu)我國(guo)(guo)特種(zhong)設備(bei)安(an)全工(gong)作向(xiang)科學化、法(fa)制化方向(xiang)邁進了一大步(bu)。

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