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政策法規

中華人民共和國檔案法

發布日期(qi):2023-07-06 00:00:00 瀏覽次數:1348

(1987年(nian)9月(yue)5日第(di)(di)六屆全國(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)二(er)十(shi)二(er)次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)通過(guo) 根據1996年(nian)7月(yue)5日第(di)(di)八屆全國(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)二(er)十(shi)次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)《關于修(xiu)改〈中華人(ren)(ren)民(min)(min)共和國(guo)檔案法(fa)〉的(de)決(jue)定》第(di)(di)一次(ci)(ci)修(xiu)正 根據2016年(nian)11月(yue)7日第(di)(di)十(shi)二(er)屆全國(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)二(er)十(shi)四次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)《關于修(xiu)改〈中華人(ren)(ren)民(min)(min)共和國(guo)對(dui)外貿易(yi)法(fa)〉等十(shi)二(er)部法(fa)律的(de)決(jue)定》第(di)(di)二(er)次(ci)(ci)修(xiu)正 2020年(nian)6月(yue)20日第(di)(di)十(shi)三(san)屆全國(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)十(shi)九次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)修(xiu)訂)


第一章 總(zong)  則

第一(yi)條 為了加強檔案(an)(an)管理(li),規范檔案(an)(an)收集、整理(li)工作,有效保護和(he)利用檔案(an)(an),提高檔案(an)(an)信息化建(jian)設(she)水平,推進(jin)國(guo)家治理(li)體系和(he)治理(li)能(neng)力現代化,為中國(guo)特色(se)社會主義事業服務,制(zhi)定本法(fa)。

第二條 從事檔案收集、整(zheng)理、保護、利用及其(qi)監督管理活動,適(shi)用本法。

本法所稱檔案,是指過去(qu)和現(xian)在的機關、團體、企業(ye)事(shi)業(ye)單(dan)位和其他組(zu)織以及個人從事(shi)經濟、政治、文化、社(she)會、生態文明、軍事(shi)、外事(shi)、科(ke)技等方(fang)面(mian)活動直接形成(cheng)的對國家和社(she)會具有(you)保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式(shi)的歷史記錄。

第三條(tiao) 堅(jian)持(chi)中國(guo)共產黨對檔(dang)案(an)工作(zuo)的領導。各級人民政府應(ying)當加強檔(dang)案(an)工作(zuo),把(ba)檔(dang)案(an)事業(ye)納入國(guo)民經濟和社會(hui)發(fa)展(zhan)規劃,將檔(dang)案(an)事業(ye)發(fa)展(zhan)經費列入政府預算(suan),確保檔(dang)案(an)事業(ye)發(fa)展(zhan)與國(guo)民經濟和社會(hui)發(fa)展(zhan)水平相適(shi)應(ying)。

第四條(tiao) 檔案工作實行(xing)統一領導、分級管理的原則,維護檔案完整(zheng)與安(an)全,便于社會各方(fang)面的利用。

第五條 一切國(guo)家機關、武裝力量、政黨、團體、企(qi)業事業單位和公民(min)都有保護(hu)檔(dang)案(an)的義(yi)務,享有依(yi)法利(li)用檔(dang)案(an)的權(quan)利(li)。

第(di)六條 國家(jia)鼓(gu)勵和支持檔案科學研(yan)究和技術創新,促(cu)進(jin)科技成(cheng)果在檔案收(shou)集、整理(li)、保護、利用等方(fang)面(mian)的轉(zhuan)化和應用,推動檔案科技進(jin)步。

國家采取措施,加強檔案宣傳教(jiao)育,增強全社(she)會檔案意識。

國家(jia)鼓勵和支持(chi)在檔案領域(yu)開展(zhan)國際交(jiao)流與(yu)合作。

第七(qi)條 國家鼓(gu)勵社會力(li)量參與和(he)支持(chi)檔案事業的(de)發(fa)展。

對在(zai)檔(dang)案收(shou)集、整理(li)、保(bao)護、利(li)用等方面做出突出貢獻的單位(wei)和個人,按照國家有關規定給予(yu)表彰、獎勵。

第二(er)章 檔(dang)案機構及其(qi)職責

第八條 國(guo)(guo)家檔案主管(guan)部門主管(guan)全國(guo)(guo)的(de)檔案工(gong)作,負責全國(guo)(guo)檔案事業(ye)的(de)統籌規劃和組織協調,建立(li)統一制度,實行監督和指(zhi)導(dao)。

縣級(ji)以上地方(fang)檔案(an)主管部(bu)門主管本行(xing)政(zheng)區域內的檔案(an)工作(zuo),對(dui)本行(xing)政(zheng)區域內機關、團體、企(qi)業事業單位(wei)和(he)其他組織的檔案(an)工作(zuo)實行(xing)監督和(he)指導(dao)。

鄉鎮(zhen)人民(min)政府應(ying)當指定人員負責(ze)管理本機關的檔案(an),并對所(suo)屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案(an)工(gong)作(zuo)實行監(jian)督和指導。

第九條 機關、團體、企業事(shi)業單位(wei)和其他組織應當確(que)定(ding)檔(dang)案機構(gou)或者(zhe)檔(dang)案工作(zuo)人員負責管理本(ben)單位(wei)的(de)檔(dang)案,并對所(suo)屬單位(wei)的(de)檔(dang)案工作(zuo)實行監督和指(zhi)導。

中央國家機關根據檔(dang)案管理需(xu)要,在職責范圍內(nei)指導本系統的檔(dang)案業(ye)務工(gong)作。

第十條 中央(yang)和縣級以上(shang)地(di)方(fang)各(ge)級各(ge)類檔(dang)案(an)館(guan),是集中管理(li)檔(dang)案(an)的(de)文化事業(ye)機(ji)構,負責收(shou)集、整理(li)、保管和提供利用各(ge)自分(fen)管范圍內的(de)檔(dang)案(an)。

第十一條 國家加強檔(dang)案(an)工(gong)作(zuo)人才培養和(he)隊伍建設,提高檔(dang)案(an)工(gong)作(zuo)人員業(ye)務素(su)質。

檔案(an)工作人員(yuan)應當忠于職守(shou)(shou),遵(zun)紀守(shou)(shou)法,具備相(xiang)應的專業知(zhi)識與技(ji)能(neng),其中檔案(an)專業人員(yuan)可以按(an)照(zhao)國家有關(guan)規定評定專業技(ji)術(shu)職稱(cheng)。

第三章 檔案的管理

第十二條(tiao) 按照(zhao)國家規(gui)定應(ying)當形成檔(dang)案的機關、團(tuan)體、企業(ye)事(shi)業(ye)單位和其他組織,應(ying)當建立檔(dang)案工(gong)作責任(ren)制,依法健全檔(dang)案管(guan)理制度。

第十三(san)條(tiao) 直接形(xing)成的對國家和社(she)會(hui)具有保存價值的下列材料(liao),應當納入歸檔范圍(wei):

(一)反(fan)映(ying)機(ji)關、團體組織沿革和主要職(zhi)能活動的;

(二(er))反(fan)映國(guo)有企業(ye)事業(ye)單(dan)位主(zhu)要研發、建設(she)、生產、經營和(he)服務(wu)活動,以及維(wei)護國(guo)有企業(ye)事業(ye)單(dan)位權益和(he)職(zhi)工權益的;

(三(san))反映基層群(qun)眾性自治組織城鄉(xiang)社區治理、服務活動的;

(四)反映歷史上(shang)各時期國家治(zhi)理活動、經濟科技發展、社會歷史面貌、文化(hua)習俗、生態環境的;

(五)法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)應當歸檔(dang)的(de)。

非國有企業、社(she)會服務(wu)機構等單(dan)位(wei)依照前款第二項所列范圍保存本單(dan)位(wei)相關材料(liao)。

第十四條(tiao) 應(ying)當歸檔(dang)的材料,按照國家(jia)有關(guan)規定(ding)定(ding)期向本單位(wei)檔(dang)案(an)機構或者檔(dang)案(an)工作人員移交,集(ji)中(zhong)管(guan)理,任何個人不(bu)得拒絕歸檔(dang)或者據為己有。

國家(jia)規定不得歸(gui)檔的材(cai)料,禁(jin)止擅自歸(gui)檔。

第十五條(tiao) 機關(guan)、團體、企(qi)業事業單位和其他組織應當按(an)照(zhao)國家有(you)關(guan)規定,定期向(xiang)檔(dang)(dang)案(an)館移交檔(dang)(dang)案(an),檔(dang)(dang)案(an)館不得拒絕接收。

經檔(dang)案(an)館同意,提前將檔(dang)案(an)交(jiao)(jiao)檔(dang)案(an)館保管(guan)的(de)(de),在(zai)國家(jia)規定的(de)(de)移(yi)交(jiao)(jiao)期限屆(jie)滿前,該(gai)檔(dang)案(an)所涉及政(zheng)府信息(xi)公開(kai)事(shi)(shi)項仍由原制作或者保存政(zheng)府信息(xi)的(de)(de)單位(wei)辦理(li)。移(yi)交(jiao)(jiao)期限屆(jie)滿的(de)(de),涉及政(zheng)府信息(xi)公開(kai)事(shi)(shi)項的(de)(de)檔(dang)案(an)按照檔(dang)案(an)利用規定辦理(li)。

第十六條 機關(guan)、團體(ti)、企業事業單位和其他組(zu)織發生(sheng)機構變動或者(zhe)撤銷、合并(bing)等情(qing)形時,應(ying)當按照規定向有關(guan)單位或者(zhe)檔案(an)館移交檔案(an)。

第(di)十七條(tiao) 檔案(an)館(guan)除按照國家有關規定(ding)接(jie)收(shou)移交的檔案(an)外,還可(ke)以通過接(jie)受捐(juan)獻、購買、代存等方式收(shou)集(ji)檔案(an)。

第十(shi)八(ba)條 博物(wu)館(guan)、圖(tu)書館(guan)、紀(ji)念(nian)館(guan)等(deng)單(dan)位(wei)保(bao)存的文物(wu)、文獻(xian)信(xin)息同時(shi)是檔案(an)的,依照有關法律、行(xing)政法規(gui)的規(gui)定,可以由上述單(dan)位(wei)自行(xing)管理。

檔(dang)案(an)館與前款所列單位應當(dang)在檔(dang)案(an)的利用方面(mian)互(hu)相協作(zuo),可以相互(hu)交換重復(fu)件(jian)、復(fu)制件(jian)或(huo)者目錄(lu),聯合舉辦展覽,共同研究、編輯(ji)出版有(you)關史(shi)料。

第十九條 檔案館以及機關、團體、企業事(shi)業單位(wei)和(he)其(qi)他組織的(de)(de)檔案機構應當建立科(ke)學(xue)的(de)(de)管(guan)理制度,便于對檔案的(de)(de)利用(yong);按照國家(jia)有關規定配(pei)置適宜檔案保(bao)存的(de)(de)庫房和(he)必要的(de)(de)設施、設備,確保(bao)檔案的(de)(de)安全;采(cai)用(yong)先進技術,實(shi)現檔案管(guan)理的(de)(de)現代化。

檔(dang)案館和機關、團(tuan)體、企(qi)業(ye)事業(ye)單位(wei)以及其他(ta)組織應(ying)(ying)當建立健全(quan)檔(dang)案安全(quan)工作(zuo)機制,加強(qiang)檔(dang)案安全(quan)風險管理,提高檔(dang)案安全(quan)應(ying)(ying)急處(chu)置能力(li)。

第二(er)十(shi)條 涉及國(guo)家秘密(mi)(mi)的(de)檔案的(de)管理和利用,密(mi)(mi)級的(de)變更和解密(mi)(mi),應(ying)當依照(zhao)有關保守國(guo)家秘密(mi)(mi)的(de)法律、行(xing)政法規規定辦理。

第二(er)十一條(tiao) 鑒定(ding)檔案(an)保(bao)存(cun)價值的(de)原(yuan)則、保(bao)管期限的(de)標準(zhun)以及銷毀檔案(an)的(de)程序和辦法,由國家檔案(an)主管部(bu)門制定(ding)。

禁(jin)止(zhi)篡改、損毀、偽造檔案。禁(jin)止(zhi)擅自銷(xiao)毀檔案。

第二(er)十(shi)二(er)條(tiao) 非國有企(qi)業、社會服(fu)務機構等單位(wei)和(he)個人形成的檔(dang)(dang)(dang)案(an),對(dui)國家和(he)社會具有重要(yao)保(bao)存價值或(huo)者應(ying)當保(bao)密(mi)的,檔(dang)(dang)(dang)案(an)所有者應(ying)當妥(tuo)善保(bao)管。對(dui)保(bao)管條(tiao)件不符合要(yao)求或(huo)者存在(zai)其他(ta)原因(yin)可能導致檔(dang)(dang)(dang)案(an)嚴重損毀和(he)不安全(quan)(quan)的,省級以上檔(dang)(dang)(dang)案(an)主管部門可以給予幫助,或(huo)者經協商(shang)采取指定(ding)檔(dang)(dang)(dang)案(an)館代為(wei)保(bao)管等確保(bao)檔(dang)(dang)(dang)案(an)完(wan)整(zheng)和(he)安全(quan)(quan)的措(cuo)施;必(bi)要(yao)時,可以依法收購或(huo)者征購。

前款所列檔(dang)(dang)案,檔(dang)(dang)案所有者可以(yi)向國(guo)(guo)家檔(dang)(dang)案館寄存或者轉(zhuan)讓(rang)。嚴禁出賣、贈送給外(wai)國(guo)(guo)人或者外(wai)國(guo)(guo)組織。

向國(guo)家(jia)捐獻重要、珍貴(gui)檔(dang)案的(de),國(guo)家(jia)檔(dang)案館應當按照國(guo)家(jia)有關(guan)規定給予獎(jiang)勵。

第二十三(san)條 禁止(zhi)買賣(mai)屬于(yu)國家(jia)所有的(de)檔(dang)案。

國有(you)企業(ye)事(shi)業(ye)單位資(zi)產轉(zhuan)讓(rang)時,轉(zhuan)讓(rang)有(you)關檔案的具體辦法,由國家檔案主管部門制定。

檔(dang)案復制件的交換、轉讓,按照(zhao)國家有關(guan)規定辦理(li)。

第二十四條 檔案(an)館和(he)機(ji)關、團體、企(qi)(qi)業(ye)事業(ye)單位(wei)以及(ji)其他(ta)組織委托檔案(an)整理(li)、寄存(cun)、開發利(li)用和(he)數(shu)字(zi)化等服務(wu)的(de),應當(dang)與符合(he)條件的(de)檔案(an)服務(wu)企(qi)(qi)業(ye)簽訂委托協議,約(yue)定(ding)服務(wu)的(de)范圍、質(zhi)量(liang)和(he)技術標準等內(nei)容,并對(dui)受托方進行監督(du)。

受托方應當建(jian)立檔(dang)案服務管理制度,遵守有關安(an)全保密規定,確保檔(dang)案的安(an)全。

第二十五(wu)條(tiao) 屬(shu)于(yu)國(guo)家(jia)所有(you)的(de)檔案(an)和本法第二十二條(tiao)規(gui)定的(de)檔案(an)及其復制件,禁止(zhi)擅自運送、郵寄、攜帶(dai)出境或者通過互聯網傳輸出境。確需出境的(de),按照國(guo)家(jia)有(you)關規(gui)定辦理審(shen)批手續。

第二十六條 國家檔案主管部門應當(dang)建(jian)立健全突發事件應對活動相關檔案收集、整理、保護、利(li)用工作機制(zhi)。

檔(dang)案館應(ying)當(dang)加強(qiang)對突發事件應(ying)對活動(dong)相關(guan)檔(dang)案的研究整理和開發利用,為突發事件應(ying)對活動(dong)提供(gong)文(wen)獻參考(kao)和決策支持。

第(di)四章 檔案的(de)利(li)用和公(gong)布(bu)

第二十七條 縣級以上各(ge)級檔(dang)案(an)館的(de)(de)檔(dang)案(an),應當自形(xing)成之日(ri)起滿二十五年(nian)(nian)向(xiang)社會(hui)(hui)開放(fang)。經(jing)濟、教育、科技、文化等類檔(dang)案(an),可(ke)(ke)以少于(yu)二十五年(nian)(nian)向(xiang)社會(hui)(hui)開放(fang);涉(she)及(ji)國家(jia)安全或者重大利益以及(ji)其他到期不宜(yi)開放(fang)的(de)(de)檔(dang)案(an),可(ke)(ke)以多于(yu)二十五年(nian)(nian)向(xiang)社會(hui)(hui)開放(fang)。國家(jia)鼓勵和支持(chi)其他檔(dang)案(an)館向(xiang)社會(hui)(hui)開放(fang)檔(dang)案(an)。檔(dang)案(an)開放(fang)的(de)(de)具(ju)體辦(ban)法由(you)國家(jia)檔(dang)案(an)主管部門(men)制定,報國務院批準。

第二十八條 檔案(an)館應(ying)當通過其網站或者其他方(fang)式定期公布開(kai)放檔案(an)的目(mu)錄,不(bu)斷完善利用規則(ze),創新服務(wu)形式,強化服務(wu)功(gong)能,提(ti)高服務(wu)水平,積(ji)極為檔案(an)的利用創造條件(jian),簡(jian)化手續,提(ti)供便利。

單(dan)位(wei)和個人持有合法證(zheng)明,可(ke)以利(li)(li)用已經(jing)開放(fang)的(de)檔案。檔案館不按規定(ding)開放(fang)利(li)(li)用的(de),單(dan)位(wei)和個人可(ke)以向(xiang)檔案主管部門投訴,接(jie)到投訴的(de)檔案主管部門應當及時調查(cha)處理并將(jiang)處理結(jie)果(guo)告知投訴人。

利用檔(dang)案(an)涉及知(zhi)識產(chan)權、個人信息的(de),應當遵守有(you)關(guan)法律(lv)、行政法規(gui)的(de)規(gui)定(ding)。

第二(er)十(shi)九條 機(ji)關(guan)、團體、企(qi)業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)和(he)(he)其他組織(zhi)以(yi)及(ji)(ji)公民(min)根據經(jing)濟建設(she)(she)、國防建設(she)(she)、教學科研(yan)和(he)(he)其他工(gong)作的(de)需(xu)要,可以(yi)按(an)照國家有(you)關(guan)規定,利用檔案(an)館未開放的(de)檔案(an)以(yi)及(ji)(ji)有(you)關(guan)機(ji)關(guan)、團體、企(qi)業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)和(he)(he)其他組織(zhi)保存的(de)檔案(an)。

第三十(shi)條 館藏檔(dang)案(an)的(de)開放審(shen)核(he),由檔(dang)案(an)館會同(tong)檔(dang)案(an)形成單(dan)(dan)位或(huo)者(zhe)移(yi)交(jiao)單(dan)(dan)位共同(tong)負(fu)責(ze)。尚未(wei)移(yi)交(jiao)進館檔(dang)案(an)的(de)開放審(shen)核(he),由檔(dang)案(an)形成單(dan)(dan)位或(huo)者(zhe)保(bao)管單(dan)(dan)位負(fu)責(ze),并在(zai)移(yi)交(jiao)時(shi)附具意見。

第三(san)十(shi)一條 向檔(dang)(dang)案(an)館(guan)移(yi)交、捐獻(xian)、寄存(cun)檔(dang)(dang)案(an)的(de)單位(wei)和個(ge)人(ren),可(ke)以(yi)優先(xian)利用(yong)該檔(dang)(dang)案(an),并(bing)可(ke)以(yi)對檔(dang)(dang)案(an)中不宜(yi)向社會(hui)開放的(de)部分提出限(xian)制利用(yong)的(de)意(yi)見,檔(dang)(dang)案(an)館(guan)應(ying)當(dang)予以(yi)支持(chi),提供便利。

第(di)三(san)十(shi)二條 屬于國(guo)家所有(you)(you)的(de)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an),由(you)國(guo)家授(shou)權的(de)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)館(guan)或者有(you)(you)關機關公布;未經(jing)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)館(guan)或者有(you)(you)關機關同意,任何單位和個人(ren)無(wu)權公布。非國(guo)有(you)(you)企業(ye)、社會(hui)服(fu)務機構等單位和個人(ren)形成的(de)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an),檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)所有(you)(you)者有(you)(you)權公布。

公布檔案應當遵守有關法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規的規定,不(bu)得損害(hai)國家安全和利(li)益,不(bu)得侵犯他(ta)人的合法(fa)權益。

第三十三條(tiao) 檔(dang)案館應當根據自身條(tiao)件,為國(guo)家機關(guan)制(zhi)定法律、法規、政策和開展有關(guan)問(wen)題研究(jiu),提(ti)供支持和便利(li)。

檔(dang)案館應當配備研究人員,加強對檔(dang)案的研究整理,有計劃地(di)組織編輯出版(ban)檔(dang)案材(cai)料,在(zai)不同范圍(wei)內發(fa)行。

檔(dang)案研究(jiu)人員研究(jiu)整理檔(dang)案,應當(dang)遵守(shou)檔(dang)案管理的規(gui)定。

第三(san)十四條 國家鼓勵(li)檔案館(guan)開發(fa)利用館(guan)藏檔案,通過(guo)開展專(zhuan)題展覽(lan)、公益講座、媒(mei)體宣傳等活動,進行愛國主(zhu)義(yi)(yi)(yi)、集(ji)體主(zhu)義(yi)(yi)(yi)、中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)教育,傳承發(fa)展中華優秀傳統文化(hua),繼承革命文化(hua),發(fa)展社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)先進文化(hua),增(zeng)強文化(hua)自信,弘揚社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)核心價值觀(guan)。

第(di)五章(zhang) 檔案信息化(hua)建設

第三十(shi)五(wu)條 各級人(ren)民(min)政府應(ying)當(dang)將檔(dang)案信息化納入信息化發展(zhan)規劃,保(bao)障電子(zi)檔(dang)案、傳統載體檔(dang)案數字化成果等檔(dang)案數字資源的安全保(bao)存(cun)和有效(xiao)利用。

檔(dang)(dang)案(an)(an)館和機關、團體(ti)、企業事(shi)業單位以及其他(ta)組(zu)織應當(dang)加強(qiang)檔(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)息(xi)化建設,并采取(qu)措施(shi)保障檔(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)息(xi)安全。

第三十六條(tiao) 機關、團(tuan)體、企業(ye)事(shi)業(ye)單位和其他組(zu)織應當積(ji)極(ji)推進電子檔案管(guan)理信息系(xi)統(tong)建(jian)設(she),與(yu)辦公自動化系(xi)統(tong)、業(ye)務系(xi)統(tong)等相(xiang)互銜(xian)接。

第(di)三十七條 電子檔案(an)應當來源可(ke)靠、程(cheng)序(xu)規范、要素(su)合規。

電子檔案(an)與(yu)傳統載體檔案(an)具有同等效力(li),可以(yi)以(yi)電子形式(shi)作為憑證使(shi)用。

電子檔(dang)案管(guan)理辦法由國家檔(dang)案主管(guan)部門(men)(men)會(hui)同有關部門(men)(men)制(zhi)定(ding)。

第三十八條 國(guo)家鼓(gu)勵和支持檔(dang)(dang)案館和機(ji)關、團體、企業(ye)事(shi)業(ye)單位以及其他(ta)組(zu)織推(tui)進(jin)傳統載體檔(dang)(dang)案數字(zi)化(hua)。已經實(shi)現數字(zi)化(hua)的,應當對檔(dang)(dang)案原(yuan)件妥善(shan)保管(guan)。

第(di)三十九條 電子檔案應(ying)當通過符合安(an)全(quan)管理要求的網絡或者存儲介質向(xiang)檔案館移交。

檔(dang)(dang)(dang)案館應當對接收的(de)電(dian)子(zi)檔(dang)(dang)(dang)案進行檢測,確保(bao)電(dian)子(zi)檔(dang)(dang)(dang)案的(de)真(zhen)實性、完(wan)整性、可用(yong)性和(he)安全性。

檔案(an)館可(ke)以(yi)對重要(yao)電(dian)子檔案(an)進行(xing)異地備份保(bao)管。

第四(si)十條(tiao) 檔(dang)案(an)館負責檔(dang)案(an)數字資源的收集(ji)、保存和提供(gong)利用。有(you)條(tiao)件的檔(dang)案(an)館應當建設(she)數字檔(dang)案(an)館。

第(di)四十一條(tiao) 國家推進檔案(an)信息資源共享(xiang)服務(wu)平臺(tai)建設,推動檔案(an)數字資源跨(kua)區域、跨(kua)部門共享(xiang)利用。

第六章(zhang) 監督檢查

第四十二條 檔(dang)案(an)主管(guan)部門依(yi)照法(fa)律、行(xing)政法(fa)規有關(guan)檔(dang)案(an)管(guan)理的規定,可以對檔(dang)案(an)館和機關(guan)、團體(ti)、企業事業單位以及(ji)其(qi)他組織的下列(lie)情(qing)況(kuang)進行(xing)檢查(cha):

(一(yi))檔案工作(zuo)責任(ren)制(zhi)和管理(li)制(zhi)度落實(shi)情況;

(二(er))檔(dang)案庫房、設(she)施、設(she)備配置(zhi)使用情況;

(三)檔案工作人員(yuan)管(guan)理情(qing)況(kuang);

(四(si))檔案收集、整理、保(bao)管、提供利用等情(qing)況(kuang);

(五)檔案信(xin)息化(hua)建(jian)設和信(xin)息安全保障情況;

(六)對(dui)所屬(shu)單位等(deng)的檔案工作監督(du)和指(zhi)導情況(kuang)。

第四十三條 檔案主管部門根(gen)據違法線索進行檢查(cha)時(shi),在符(fu)合(he)安全保密要(yao)求的(de)前提下(xia),可以檢查(cha)有(you)(you)關庫(ku)房、設(she)施、設(she)備,查(cha)閱有(you)(you)關材料,詢問有(you)(you)關人員,記錄(lu)有(you)(you)關情況,有(you)(you)關單位和個人應(ying)當(dang)配合(he)。

第四十四條 檔(dang)案(an)館(guan)和機關(guan)、團體、企業事業單(dan)位以及(ji)(ji)其(qi)他組織(zhi)發現本單(dan)位存在(zai)檔(dang)案(an)安全(quan)隱患(huan)的,應當(dang)及(ji)(ji)時采取(qu)補救(jiu)措施,消除檔(dang)案(an)安全(quan)隱患(huan)。發生檔(dang)案(an)損(sun)毀、信息泄露等(deng)情形的,應當(dang)及(ji)(ji)時向檔(dang)案(an)主管部門報告。

第(di)四十五條(tiao) 檔案(an)主管部門發現檔案(an)館(guan)和機關、團(tuan)體、企(qi)業事業單位(wei)以及其他組織存在(zai)檔案(an)安全(quan)隱患的,應當責令限(xian)期整(zheng)改,消除檔案(an)安全(quan)隱患。

第四十六條(tiao) 任(ren)何單位和(he)個(ge)人對(dui)檔案(an)違法行為(wei),有(you)權向檔案(an)主管部門和(he)有(you)關機關舉報。

接到舉報的(de)檔(dang)案主管部(bu)門或者(zhe)有關(guan)機關(guan)應當及時(shi)依法處理。

第四十七(qi)條 檔案(an)主管部(bu)門及其工(gong)作人員應當按照(zhao)法定的職(zhi)權和(he)程序(xu)開展監(jian)督(du)檢查工(gong)作,做(zuo)到科學、公正、嚴格、高效,不得(de)利用職(zhi)權牟取利益,不得(de)泄(xie)露履職(zhi)

過程中知悉的國家(jia)秘密(mi)、商業秘密(mi)或者個人隱私。

第(di)七章 法(fa)律(lv)責任

第四十八條(tiao) 單位或者個人(ren)有下列行為之(zhi)一,由縣級以上檔(dang)案主(zhu)(zhu)管部(bu)門、有關機關對直接負(fu)責的主(zhu)(zhu)管人(ren)員和其他直接責任人(ren)員依(yi)法給予處分:

(一(yi))丟失屬(shu)于(yu)國家所(suo)有(you)的檔案(an)的;

(二(er))擅自(zi)提供、抄(chao)錄、復制、公布屬于(yu)國家所有的(de)檔案(an)的(de);

(三)買賣或(huo)者(zhe)非法轉讓(rang)屬于國家所有(you)的(de)檔(dang)案的(de);

(四)篡(cuan)改、損毀、偽造檔(dang)案或者擅自(zi)銷毀檔(dang)案的(de);

(五(wu))將檔(dang)案出(chu)賣、贈送給外國人(ren)或者外國組織的;

(六)不按規定歸(gui)檔或(huo)者不按期移交檔案,被責(ze)令改正而拒(ju)不改正的;

(七)不按規定向社會開放、提供利用檔案的;

(八)明知存在(zai)檔案安全(quan)隱患而不采取補救措施,造成檔案損毀、滅失,或者存在(zai)檔案安全(quan)隱患被(bei)責令限期(qi)整(zheng)改而逾(yu)期(qi)未整(zheng)改的;

(九(jiu))發生檔(dang)案安全(quan)事故后,不(bu)采取搶(qiang)救措施(shi)或者隱瞞(man)不(bu)報、拒絕調查的;

(十)檔案工作(zuo)人員玩忽職守,造成(cheng)檔案損(sun)毀、滅失(shi)的。

第四(si)十九條 利(li)用檔案(an)(an)館的(de)檔案(an)(an),有本法(fa)第四(si)十八條第一(yi)(yi)項、第二項、第四(si)項違法(fa)行為之(zhi)一(yi)(yi)的(de),由縣級(ji)以(yi)上(shang)(shang)(shang)檔案(an)(an)主管部(bu)門給(gei)予警告,并對單位處(chu)一(yi)(yi)萬(wan)元以(yi)上(shang)(shang)(shang)十萬(wan)元以(yi)下的(de)罰款,對個(ge)人處(chu)五百(bai)元以(yi)上(shang)(shang)(shang)五千元以(yi)下的(de)罰款。

檔案服務企業在服務過程中有本法(fa)(fa)第四十(shi)八條第一(yi)項(xiang)、第二(er)項(xiang)、第四項(xiang)違法(fa)(fa)行為之一(yi)的,由縣級以(yi)上(shang)檔案主管部門給予(yu)警告(gao),并處(chu)二(er)萬元(yuan)以(yi)上(shang)二(er)十(shi)萬元(yuan)以(yi)下的罰款。

單位(wei)或者個人(ren)(ren)有本(ben)法(fa)(fa)第(di)(di)四十(shi)(shi)(shi)八條(tiao)第(di)(di)三項、第(di)(di)五(wu)項違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為之一的(de),由(you)縣(xian)級以(yi)(yi)(yi)(yi)上檔案(an)主管部(bu)門給(gei)予警告,沒收(shou)違(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得,并(bing)對單位(wei)處一萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上十(shi)(shi)(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款,對個人(ren)(ren)處五(wu)百元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上五(wu)千元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款;并(bing)可以(yi)(yi)(yi)(yi)依照本(ben)法(fa)(fa)第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)二(er)條(tiao)的(de)規定征購所(suo)(suo)出賣或者贈送的(de)檔案(an)。

第五十條 違反本(ben)法規定(ding),擅自運送、郵寄、攜帶(dai)或者(zhe)通過(guo)互聯(lian)網(wang)傳輸禁止出(chu)境的(de)檔(dang)案或者(zhe)其復(fu)制(zhi)件出(chu)境的(de),由海關或者(zhe)有關部門(men)予以(yi)(yi)沒(mei)收、阻斷傳輸,并(bing)對(dui)單位處一萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上十萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan),對(dui)個(ge)人處五百元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上五千元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan);并(bing)將沒(mei)收、阻斷傳輸的(de)檔(dang)案或者(zhe)其復(fu)制(zhi)件移交檔(dang)案主管部門(men)。

第五十一條 違反(fan)本(ben)法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成財產損失或者其他損害的,依法承擔民事責任。

第八章(zhang) 附(fu)  則

第五十二(er)條 中國人民解放軍(jun)和中國人民武(wu)裝警察部隊的檔案(an)工作,由中央軍(jun)事委員會依照本(ben)法(fa)制定管理辦(ban)法(fa)。

第五十三條(tiao) 本法自2021年(nian)1月1日起(qi)施行。

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