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政策法規

中華人民共和國食品安全法(一)

發布日期(qi):2018-07-06 00:00:00 瀏(liu)覽次(ci)數:4514

中(zhong)華人(ren)民共和國主席令

第二十一號

  《中華(hua)人民共和國(guo)食品安全法(fa)(fa)》已由中華(hua)人民共和國(guo)第十二屆全國(guo)人民代表大會常(chang)務委員會第十四次會議(yi)于2015年(nian)4月24日修訂通過,現將修訂后(hou)的《中華(hua)人民共和國(guo)食品安全法(fa)(fa)》公布,自2015年(nian)10月1日起施行。

  中華人民共(gong)和(he)國主席(xi) 習(xi)近(jin)平

2015年4月24日(ri)

《中華人民共和國食品安全法》

  (2009年2月28日第十(shi)一屆全國人(ren)民(min)代表大會(hui)(hui)常務委(wei)員會(hui)(hui)第七次(ci)會(hui)(hui)議(yi)通(tong)過(guo) 2015年4月24日第十(shi)二(er)屆全國人(ren)民(min)代表大會(hui)(hui)常務委(wei)員會(hui)(hui)第十(shi)四(si)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)修(xiu)訂)


第一章 總則


  第一條 為了保證食(shi)品(pin)安全,保障(zhang)公(gong)眾身體健康(kang)和生命(ming)安全,制(zhi)定(ding)本法。

  第二條 在(zai)中華人民(min)共和國境內(nei)從事(shi)下列活動,應當(dang)遵守本(ben)法:

  (一(yi))食(shi)品生(sheng)產和加工(以(yi)下(xia)稱食(shi)品生(sheng)產),食(shi)品銷(xiao)售(shou)和餐飲服務(以(yi)下(xia)稱食(shi)品經營(ying));

  (二(er))食(shi)品添(tian)加劑(ji)的生產經營;

  (三)用于食(shi)(shi)品(pin)的(de)包裝(zhuang)材料、容(rong)器、洗滌劑(ji)、消毒(du)劑(ji)和用于食(shi)(shi)品(pin)生產經營(ying)的(de)工具、設備(以(yi)下稱食(shi)(shi)品(pin)相關產品(pin))的(de)生產經營(ying);

  (四(si))食品生(sheng)產經(jing)營者使用(yong)食品添加劑、食品相關產品;

  (五)食(shi)品(pin)的貯存和運輸(shu);

  (六(liu))對(dui)食品、食品添加劑、食品相(xiang)關產(chan)品的安全管(guan)理。

  供食用(yong)的(de)源于(yu)農業的(de)初(chu)級產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(以(yi)下稱食用(yong)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin))的(de)質量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)管理,遵(zun)守《中華人民共和國(guo)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)法》的(de)規(gui)(gui)定(ding)。但是,食用(yong)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)市場銷售、有關(guan)質量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)標準(zhun)的(de)制(zhi)定(ding)、有關(guan)安(an)(an)全(quan)信(xin)息的(de)公布和本法對農業投入品(pin)(pin)(pin)作出規(gui)(gui)定(ding)的(de),應(ying)當(dang)遵(zun)守本法的(de)規(gui)(gui)定(ding)。

  第三條 食品安全工作實行預(yu)防為主、風險(xian)管理(li)、全程控制、社(she)會共治,建立科學、嚴格的監(jian)督(du)管理(li)制度。

  第(di)四條 食(shi)品(pin)生產(chan)經(jing)營(ying)者對其生產(chan)經(jing)營(ying)食(shi)品(pin)的安全負責(ze)。

  食品生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者應當依(yi)照(zhao)法(fa)律、法(fa)規和(he)食品安全標準從事生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)活動,保(bao)證(zheng)食品安全,誠(cheng)信自律,對社(she)會(hui)和(he)公眾負責,接(jie)受社(she)會(hui)監督,承擔社(she)會(hui)責任。

  第五條(tiao) 國務院設(she)立食(shi)品(pin)安(an)全(quan)委員會,其(qi)職責由國務院規定。

  國務院食品藥品監督管理部門依照本法和國務院規定的職(zhi)責(ze),對食品生產經營(ying)活動實施(shi)監督管理。

  國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)衛(wei)生行(xing)政部門依照本法(fa)和國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)規定的職責,組織開展食(shi)品(pin)安(an)全風(feng)險監測和風(feng)險評(ping)估,會同國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)食(shi)品(pin)藥品(pin)監督(du)管理部門制定并公布食(shi)品(pin)安(an)全國(guo)家標(biao)準(zhun)。

  國(guo)務(wu)院其他(ta)有關(guan)部門依照本法和(he)國(guo)務(wu)院規(gui)定的職責,承擔有關(guan)食(shi)品安全(quan)工作。

  第六條 縣級以上地方人民政(zheng)(zheng)府對本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)區域的食(shi)品(pin)安全(quan)監(jian)督(du)(du)管理工(gong)作負責,統(tong)一領導、組織、協(xie)調本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)區域的食(shi)品(pin)安全(quan)監(jian)督(du)(du)管理工(gong)作以及食(shi)品(pin)安全(quan)突發事件應對工(gong)作,建立健全(quan)食(shi)品(pin)安全(quan)全(quan)程監(jian)督(du)(du)管理工(gong)作機(ji)(ji)制和信息共(gong)享機(ji)(ji)制。

  縣級以(yi)上(shang)地方人(ren)民政(zheng)府依照本(ben)法(fa)和國務院(yuan)的規定,確定本(ben)級食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)督(du)管理、衛生行政(zheng)部門和其他有關部門的職責(ze)。有關部門在(zai)各自(zi)職責(ze)范圍(wei)內負責(ze)本(ben)行政(zheng)區域(yu)的食(shi)品(pin)安(an)全監(jian)督(du)管理工(gong)作。

  縣級人(ren)民政府食品藥品監督管理(li)部門可以在鄉(xiang)鎮(zhen)或者特定區域設立派出機構。

  第七條 縣(xian)級以上地(di)方人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)(fu)實行食(shi)品(pin)安(an)(an)全監督(du)管理(li)(li)(li)責任制。上級人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)(fu)負(fu)責對(dui)下一(yi)級人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)(fu)的食(shi)品(pin)安(an)(an)全監督(du)管理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)進(jin)行評議、考核(he)。縣(xian)級以上地(di)方人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)(fu)負(fu)責對(dui)本級食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監督(du)管理(li)(li)(li)部(bu)門(men)和其他有關部(bu)門(men)的食(shi)品(pin)安(an)(an)全監督(du)管理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)進(jin)行評議、考核(he)。

  第(di)八條(tiao) 縣級(ji)以上人(ren)民政府(fu)應當將(jiang)食(shi)品(pin)安全(quan)工(gong)作納入本級(ji)國民經濟和社會發展規(gui)劃,將(jiang)食(shi)品(pin)安全(quan)工(gong)作經費列入本級(ji)政府(fu)財政預算,加強食(shi)品(pin)安全(quan)監督管(guan)理能力建設,為食(shi)品(pin)安全(quan)工(gong)作提供保障。

  縣級以上人民政(zheng)府食(shi)品藥品監督管理部門和(he)其他有關部門應當加(jia)強溝通、密切配合,按照各自職責(ze)分工,依(yi)法(fa)行使職權,承擔責(ze)任。

  第九條 食(shi)(shi)品(pin)行(xing)(xing)業協會應當加強行(xing)(xing)業自律,按照章程建立健全行(xing)(xing)業規范(fan)和(he)獎(jiang)懲機制(zhi),提(ti)供食(shi)(shi)品(pin)安(an)全信(xin)息、技術(shu)等服務,引導(dao)和(he)督(du)促食(shi)(shi)品(pin)生產經營(ying)者依法生產經營(ying),推(tui)動行(xing)(xing)業誠信(xin)建設,宣(xuan)傳、普及(ji)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全知識。

  消(xiao)費者(zhe)協會(hui)和其(qi)他消(xiao)費者(zhe)組(zu)織對違反本法(fa)規定,損(sun)害消(xiao)費者(zhe)合法(fa)權益的行(xing)為,依法(fa)進(jin)行(xing)社會(hui)監督。

  第十(shi)條 各級人(ren)民政府應當加強食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)的(de)宣傳教(jiao)育(yu),普(pu)及食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)知識(shi),鼓勵社會組(zu)織(zhi)、基(ji)層群眾性自治組(zu)織(zhi)、食(shi)品(pin)(pin)生產經營(ying)者開展(zhan)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)法(fa)律、法(fa)規以及食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)標準和知識(shi)的(de)普(pu)及工(gong)作(zuo),倡(chang)導(dao)健康(kang)的(de)飲食(shi)方式,增強消費者食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)意識(shi)和自我保護能力。

  新(xin)聞媒體應當開展食品安(an)全(quan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)以及食品安(an)全(quan)標準(zhun)和知識的公益宣傳,并(bing)對食品安(an)全(quan)違法(fa)行為進行輿(yu)論監(jian)督。有關食品安(an)全(quan)的宣傳報道應當真實、公正。

  第十(shi)一條 國(guo)家鼓勵和支持(chi)開展(zhan)與食(shi)品安全(quan)有(you)關的(de)基礎研究、應用研究,鼓勵和支持(chi)食(shi)品生(sheng)產(chan)經營者(zhe)為提高食(shi)品安全(quan)水平采用先進(jin)技(ji)術(shu)和先進(jin)管理規范。

  國家對農(nong)藥(yao)的(de)(de)使(shi)用(yong)實行嚴格的(de)(de)管(guan)理制度,加(jia)快淘汰劇(ju)毒、高毒、高殘(can)留農(nong)藥(yao),推動替代產(chan)品的(de)(de)研發和應用(yong),鼓勵(li)使(shi)用(yong)高效低(di)毒低(di)殘(can)留農(nong)藥(yao)。

  第十(shi)二條 任何組織或者個人有權舉(ju)報食(shi)品(pin)安(an)全違法(fa)行為,依法(fa)向有關部(bu)門了解食(shi)品(pin)安(an)全信息(xi),對(dui)食(shi)品(pin)安(an)全監督(du)管(guan)理工(gong)作提(ti)出意見(jian)和建(jian)議。

  第十三條(tiao) 對(dui)在食(shi)品安(an)全(quan)工作中做(zuo)出突出貢獻的單位(wei)和個人,按照國(guo)家有關(guan)規定給(gei)予表彰、獎(jiang)勵。


第二章 食品安全風險監測和評估


  第十四條(tiao) 國家建(jian)立食(shi)品安全風(feng)險監測制度,對食(shi)源性疾(ji)病(bing)、食(shi)品污(wu)染以及食(shi)品中的(de)有害因(yin)素進行監測。

  國務(wu)院(yuan)衛生行政部門(men)會同國務(wu)院(yuan)食品(pin)藥(yao)品(pin)監督管理、質量監督等(deng)部門(men),制定、實施國家食品(pin)安(an)全風險監測計劃。

  國(guo)(guo)(guo)務院食(shi)(shi)品藥品監督管(guan)理部(bu)(bu)門和其他有(you)(you)關部(bu)(bu)門獲知有(you)(you)關食(shi)(shi)品安全(quan)風(feng)險(xian)信息(xi)(xi)后(hou),應(ying)當立即核實并向國(guo)(guo)(guo)務院衛生(sheng)行政部(bu)(bu)門通(tong)報。對有(you)(you)關部(bu)(bu)門通(tong)報的食(shi)(shi)品安全(quan)風(feng)險(xian)信息(xi)(xi)以及醫療機(ji)構報告的食(shi)(shi)源性疾(ji)病(bing)等有(you)(you)關疾(ji)病(bing)信息(xi)(xi),國(guo)(guo)(guo)務院衛生(sheng)行政部(bu)(bu)門應(ying)當會同國(guo)(guo)(guo)務院有(you)(you)關部(bu)(bu)門分析研究,認為必要的,及時調(diao)整國(guo)(guo)(guo)家食(shi)(shi)品安全(quan)風(feng)險(xian)監測計(ji)劃。

  省(sheng)、自治區、直轄市(shi)人民政(zheng)(zheng)府衛生行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門會同同級食品藥(yao)品監(jian)督管理、質量監(jian)督等部門,根據國(guo)家食品安(an)(an)全(quan)風(feng)險監(jian)測計劃,結合本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)的具(ju)體(ti)情況,制定、調(diao)整(zheng)本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)的食品安(an)(an)全(quan)風(feng)險監(jian)測方案,報國(guo)務院衛生行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門備(bei)案并實施。

  第十五條 承擔食(shi)品安全(quan)(quan)風險監(jian)測(ce)工(gong)作(zuo)的技術機構應當根據(ju)(ju)食(shi)品安全(quan)(quan)風險監(jian)測(ce)計(ji)劃和監(jian)測(ce)方案(an)開(kai)展監(jian)測(ce)工(gong)作(zuo),保證(zheng)監(jian)測(ce)數據(ju)(ju)真實、準確,并按照食(shi)品安全(quan)(quan)風險監(jian)測(ce)計(ji)劃和監(jian)測(ce)方案(an)的要求報送監(jian)測(ce)數據(ju)(ju)和分析結果。

  食品(pin)(pin)安全風險(xian)監測工作(zuo)人員有權進(jin)入相關(guan)食用農產品(pin)(pin)種植養殖、食品(pin)(pin)生產經營場(chang)所采集(ji)樣品(pin)(pin)、收集(ji)相關(guan)數據(ju)。采集(ji)樣品(pin)(pin)應當按照市場(chang)價格支付費用。

  第十六條 食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)風險監測結果(guo)表明可能存在(zai)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)隱患的,縣(xian)級以上人民(min)政(zheng)府衛生行政(zheng)部(bu)門(men)應當及時將相關信息通報(bao)同級食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監督管理(li)(li)等部(bu)門(men),并報(bao)告本級人民(min)政(zheng)府和上級人民(min)政(zheng)府衛生行政(zheng)部(bu)門(men)。食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監督管理(li)(li)等部(bu)門(men)應當組織開展進一步調查。

  第十七條 國家建立食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)風(feng)險評(ping)估制度,運用科(ke)(ke)學方法,根據食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)風(feng)險監測信息(xi)、科(ke)(ke)學數據以(yi)及有關(guan)信息(xi),對食(shi)品(pin)(pin)、食(shi)品(pin)(pin)添加劑、食(shi)品(pin)(pin)相關(guan)產(chan)品(pin)(pin)中生(sheng)物性、化學性和(he)物理性危害因素(su)進(jin)行風(feng)險評(ping)估。

  國務院(yuan)衛生行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)負責(ze)組織食品(pin)安全(quan)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)工(gong)作,成立由醫學、農業、食品(pin)、營(ying)養、生物、環境等方(fang)面的(de)專家(jia)組成的(de)食品(pin)安全(quan)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)專家(jia)委員會進行食品(pin)安全(quan)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)。食品(pin)安全(quan)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)結果由國務院(yuan)衛生行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)公布。

  對農藥(yao)、肥料(liao)、獸藥(yao)、飼(si)料(liao)和(he)飼(si)料(liao)添(tian)加劑等(deng)的(de)(de)安全(quan)性評估,應當有食(shi)品安全(quan)風(feng)險評估專家委員會的(de)(de)專家參加。

  食(shi)品安全風險評估不(bu)得(de)向生產經營(ying)者收(shou)取費(fei)用,采集樣品應當按照市場(chang)價格支付費(fei)用。

  第十八條 有下列情形之一(yi)的(de),應當(dang)進(jin)行食品(pin)安(an)全風險評估:

  (一)通過食品(pin)安(an)全(quan)風險監(jian)測或(huo)者接到舉報(bao)發現(xian)食品(pin)、食品(pin)添加劑、食品(pin)相(xiang)關(guan)產品(pin)可能(neng)存(cun)在安(an)全(quan)隱患的;

  (二)為(wei)制定或者修訂食品安全國家(jia)標準提(ti)供科(ke)學(xue)依據需要進行(xing)風險評估的;

  (三)為確定監督(du)管理的(de)重點領(ling)域、重點品種需(xu)要進行風險評(ping)估的(de);

  (四)發(fa)現新的可能危害食品安全(quan)因素的;

  (五)需要判斷某一因素(su)是否(fou)構成食品安全隱患的(de);

  (六)國(guo)務院衛生行政部(bu)門認為需要(yao)進行風險評估的(de)其他情形。

  第(di)十九條(tiao)(tiao) 國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)食(shi)品(pin)藥品(pin)監督(du)管理、質量(liang)監督(du)、農業行政等部(bu)門(men)(men)在監督(du)管理工作(zuo)中(zhong)發(fa)現(xian)需(xu)要進行食(shi)品(pin)安全(quan)風(feng)險(xian)評估的(de),應(ying)當向(xiang)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)衛生行政部(bu)門(men)(men)提出(chu)食(shi)品(pin)安全(quan)風(feng)險(xian)評估的(de)建議,并(bing)提供風(feng)險(xian)來(lai)源、相關(guan)檢驗數據和結(jie)論等信息(xi)、資料(liao)。屬于本法第(di)十八(ba)條(tiao)(tiao)規定(ding)情形的(de),國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)衛生行政部(bu)門(men)(men)應(ying)當及時進行食(shi)品(pin)安全(quan)風(feng)險(xian)評估,并(bing)向(xiang)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)有關(guan)部(bu)門(men)(men)通報評估結(jie)果。

  第二十條 省級以上人民政府(fu)衛生(sheng)行(xing)政、農(nong)(nong)業(ye)行(xing)政部門應(ying)當及時相互通報食品(pin)、食用農(nong)(nong)產品(pin)安(an)全風險監測信息。

  國(guo)務院衛生行政(zheng)、農業(ye)行政(zheng)部門應(ying)當及時相互(hu)通報食(shi)品、食(shi)用農產品安全風險評(ping)估結果等信息。

  第二十一條 食品(pin)安全(quan)風(feng)險評估結果是制定、修訂食品(pin)安全(quan)標準和實(shi)施食品(pin)安全(quan)監督管(guan)理的科(ke)學依據。

  經(jing)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)風險(xian)評估,得出食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)相(xiang)關產(chan)品(pin)(pin)(pin)不(bu)安(an)全(quan)結(jie)論的(de),國務(wu)(wu)院食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監督管理、質量監督等(deng)部門(men)應(ying)當依(yi)據各自職責(ze)立即向社(she)會(hui)公告(gao)(gao),告(gao)(gao)知消費(fei)者(zhe)停(ting)止食(shi)(shi)(shi)(shi)用或者(zhe)使用,并采取相(xiang)應(ying)措施(shi),確保該食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)相(xiang)關產(chan)品(pin)(pin)(pin)停(ting)止生產(chan)經(jing)營;需要制(zhi)定(ding)、修訂相(xiang)關食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)國家(jia)標準的(de),國務(wu)(wu)院衛(wei)生行政(zheng)部門(men)應(ying)當會(hui)同國務(wu)(wu)院食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監督管理部門(men)立即制(zhi)定(ding)、修訂。

  第二(er)十二(er)條 國(guo)務院(yuan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監(jian)督管理(li)部(bu)(bu)門應(ying)當(dang)會同國(guo)務院(yuan)有(you)(you)關部(bu)(bu)門,根據食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全風(feng)險(xian)評估結(jie)果(guo)、食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全監(jian)督管理(li)信息,對(dui)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全狀況進行綜(zong)合分析(xi)。對(dui)經綜(zong)合分析(xi)表明可能具有(you)(you)較高(gao)程度安(an)(an)全風(feng)險(xian)的食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin),國(guo)務院(yuan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監(jian)督管理(li)部(bu)(bu)門應(ying)當(dang)及時提出食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全風(feng)險(xian)警示,并(bing)向(xiang)社會公布。

  第二十三(san)條(tiao) 縣級以上(shang)人(ren)民政府食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督管理部門(men)和(he)其他有關部門(men)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)評估專家委員會及其技術機(ji)構(gou)(gou),應當按照科學(xue)、客觀、及時、公開的原(yuan)則,組織(zhi)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經營(ying)者、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)檢驗機(ji)構(gou)(gou)、認證機(ji)構(gou)(gou)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)行業(ye)協會、消費者協會以及新(xin)聞媒體等,就食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)評估信(xin)息和(he)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)監督管理信(xin)息進(jin)行交流溝通。


第三章 食品安全標準


  第二十四條 制(zhi)定食品安全標準,應當以保障公眾身(shen)體健康(kang)為宗旨,做到科學合理(li)、安全可靠。

  第二十五條 食(shi)品安全(quan)標(biao)準是強(qiang)制執行的標(biao)準。除食(shi)品安全(quan)標(biao)準外,不得(de)制定(ding)其他(ta)食(shi)品強(qiang)制性標(biao)準。

  第(di)二十六條 食品安全標準應當包括下列內容(rong):

  (一)食(shi)品(pin)、食(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑、食(shi)品(pin)相(xiang)關產品(pin)中的(de)致病性微生物,農藥殘(can)留(liu)、獸藥殘(can)留(liu)、生物毒素、重金屬等污染(ran)物質以(yi)及其他危害人體健康物質的(de)限量規定;

  (二)食品添(tian)加劑的品種、使用(yong)范圍、用(yong)量(liang);

  (三)專供嬰幼兒和其他特定人群的(de)主輔食品的(de)營養成(cheng)分要(yao)求(qiu);

  (四)對(dui)與(yu)衛生、營養(yang)等(deng)食(shi)品安全要(yao)(yao)求有(you)關的(de)標簽、標志、說明書的(de)要(yao)(yao)求;

  (五(wu))食品生產經營過(guo)程的(de)衛生要求;

  (六)與食品(pin)安全有關的質量要求;

  (七)與食品安全有關的食品檢驗方法與規程;

  (八(ba))其他需要制定為食品(pin)安全標準的內(nei)容(rong)。

  第二十七(qi)條 食(shi)品安全(quan)國(guo)家(jia)標準由(you)國(guo)務(wu)院(yuan)衛(wei)生行(xing)政部(bu)門(men)會同國(guo)務(wu)院(yuan)食(shi)品藥品監(jian)督管(guan)理部(bu)門(men)制定、公布,國(guo)務(wu)院(yuan)標準化行(xing)政部(bu)門(men)提供國(guo)家(jia)標準編(bian)號。

  食品中農(nong)(nong)藥(yao)殘留、獸(shou)藥(yao)殘留的(de)限(xian)量(liang)規(gui)定及其檢(jian)驗方法(fa)與規(gui)程由(you)國務(wu)院衛生行政(zheng)部門、國務(wu)院農(nong)(nong)業行政(zheng)部門會(hui)同國務(wu)院食品藥(yao)品監督(du)管(guan)理部門制定。

  屠宰(zai)畜(chu)、禽(qin)的檢驗規(gui)程(cheng)由國務(wu)院農業行(xing)政(zheng)部門會同國務(wu)院衛生行(xing)政(zheng)部門制定。

  第(di)二十八條 制定食品(pin)安(an)(an)全(quan)國(guo)家(jia)標準(zhun),應(ying)當依據食品(pin)安(an)(an)全(quan)風險(xian)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)并充分考(kao)慮食用農產(chan)品(pin)安(an)(an)全(quan)風險(xian)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo),參(can)照相關的國(guo)際標準(zhun)和國(guo)際食品(pin)安(an)(an)全(quan)風險(xian)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo),并將食品(pin)安(an)(an)全(quan)國(guo)家(jia)標準(zhun)草案向(xiang)社會公布(bu),廣泛聽取(qu)食品(pin)生產(chan)經(jing)營者(zhe)(zhe)、消費(fei)者(zhe)(zhe)、有關部門等方面的意(yi)見。

  食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)國家(jia)標(biao)準(zhun)應當經(jing)國務院(yuan)衛生行政(zheng)部(bu)門(men)(men)組(zu)織的食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)國家(jia)標(biao)準(zhun)審(shen)(shen)評委(wei)員(yuan)會(hui)審(shen)(shen)查通過。食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)國家(jia)標(biao)準(zhun)審(shen)(shen)評委(wei)員(yuan)會(hui)由醫學、農業、食(shi)(shi)品(pin)(pin)、營養、生物、環境(jing)等方面(mian)的專家(jia)以及國務院(yuan)有關部(bu)門(men)(men)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)行業協會(hui)、消費者(zhe)協會(hui)的代(dai)表組(zu)成(cheng),對食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)國家(jia)標(biao)準(zhun)草案的科學性和(he)實用(yong)性等進行審(shen)(shen)查。

  第二十(shi)九(jiu)條(tiao) 對地方特色食(shi)品(pin),沒有食(shi)品(pin)安全國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)的,省(sheng)、自(zi)治區、直轄市人(ren)民政府衛生行(xing)政部門可以制(zhi)定并(bing)公布食(shi)品(pin)安全地方標(biao)準(zhun),報國(guo)務院衛生行(xing)政部門備案。食(shi)品(pin)安全國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)制(zhi)定后(hou),該地方標(biao)準(zhun)即行(xing)廢止。

  第三十條 國(guo)(guo)家鼓(gu)勵食品生產企(qi)業制定嚴于食品安(an)全國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準或者(zhe)地方標(biao)(biao)準的企(qi)業標(biao)(biao)準,在本企(qi)業適用,并報省(sheng)、自治區、直轄市人民政(zheng)府衛生行政(zheng)部(bu)門備(bei)案。

  第(di)三十(shi)一(yi)條 省級以上人(ren)民政府(fu)衛生行政部門應當在其網站上公(gong)布制(zhi)定和(he)(he)備(bei)案的食品安全國家標(biao)準(zhun)、地(di)方標(biao)準(zhun)和(he)(he)企業標(biao)準(zhun),供公(gong)眾免費(fei)查閱、下載。

  對食品安全標準執行過程中的問題,縣級以上人民政府衛生行政部門應當會(hui)同有關部門及(ji)時給予(yu)指導、解答。

  第三十(shi)二條 省級以上人(ren)民政府衛生行(xing)政部(bu)門應當會同(tong)同(tong)級食品(pin)藥品(pin)監督管(guan)理、質量監督、農業行(xing)政等部(bu)門,分別對食品(pin)安全(quan)國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)地方標(biao)準(zhun)(zhun)的執(zhi)行(xing)情況(kuang)進行(xing)跟蹤評(ping)價,并根據評(ping)價結果(guo)及時修訂食品(pin)安全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)。

  省級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)食(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監督管(guan)理(li)、質量監督、農業行政(zheng)等部(bu)門(men)應當對(dui)食(shi)品(pin)(pin)安全標準執行中存在的問題(ti)進行收集、匯總,并及時(shi)向(xiang)同級衛生行政(zheng)部(bu)門(men)通報。

  食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產經營者、食(shi)品(pin)(pin)行業協會發現食(shi)品(pin)(pin)安全標準(zhun)在執行中存在問題的,應(ying)當立即(ji)向(xiang)衛生(sheng)行政(zheng)部門報告。


第四章 食品生產經營


第一(yi)節 一(yi)般規(gui)定

  第三十(shi)三條 食品生(sheng)產(chan)經營應當符(fu)合(he)食品安全標準,并符(fu)合(he)下列要求:

  (一)具(ju)有(you)與生(sheng)產經營(ying)的(de)食品(pin)品(pin)種、數量(liang)相適應(ying)的(de)食品(pin)原料處理和(he)食品(pin)加工(gong)、包裝、貯存等(deng)場所(suo),保持(chi)該(gai)場所(suo)環境(jing)整潔,并與有(you)毒(du)、有(you)害場所(suo)以及(ji)其他(ta)污(wu)染源保持(chi)規定的(de)距離;

  (二)具有(you)(you)與生產(chan)(chan)經(jing)營的(de)(de)食品(pin)品(pin)種、數量相適(shi)應(ying)(ying)的(de)(de)生產(chan)(chan)經(jing)營設備(bei)或者(zhe)設施(shi),有(you)(you)相應(ying)(ying)的(de)(de)消(xiao)毒(du)、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防(fang)(fang)腐、防(fang)(fang)塵、防(fang)(fang)蠅、防(fang)(fang)鼠、防(fang)(fang)蟲(chong)、洗滌以及(ji)處理廢水、存放垃圾(ji)和廢棄(qi)物的(de)(de)設備(bei)或者(zhe)設施(shi);

  (三)有專(zhuan)職(zhi)或者(zhe)兼職(zhi)的食(shi)品(pin)安(an)全(quan)專(zhuan)業技術人員(yuan)(yuan)、食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管理人員(yuan)(yuan)和保證食(shi)品(pin)安(an)全(quan)的規章制度;

  (四)具(ju)有合理的設備布(bu)局和工藝(yi)流程,防止待(dai)加工食品(pin)與直接入(ru)口食品(pin)、原(yuan)料與成品(pin)交叉污染(ran),避免(mian)食品(pin)接觸有毒物、不潔(jie)物;

  (五)餐具(ju)、飲具(ju)和盛放(fang)直接入口食品的(de)容(rong)器,使用前應當洗(xi)凈、消毒(du),炊具(ju)、用具(ju)用后應當洗(xi)凈,保(bao)持清(qing)潔;

  (六)貯存、運輸和(he)裝卸(xie)食(shi)品(pin)的(de)容器、工具和(he)設備應(ying)當安全、無(wu)害,保持清潔,防止食(shi)品(pin)污染,并符(fu)合(he)保證食(shi)品(pin)安全所需的(de)溫度、濕度等特殊要求,不得(de)將食(shi)品(pin)與有(you)(you)毒、有(you)(you)害物品(pin)一同(tong)貯存、運輸;

  (七)直接(jie)入口的(de)食品應當使用無毒、清潔(jie)的(de)包裝材(cai)料、餐具(ju)、飲具(ju)和容器;

  (八)食品生產經(jing)營人(ren)(ren)員(yuan)應當保持個人(ren)(ren)衛生,生產經(jing)營食品時(shi),應當將手洗凈,穿戴清(qing)潔的工作衣、帽等;銷售無(wu)包裝的直接入(ru)口食品時(shi),應當使用(yong)無(wu)毒、清(qing)潔的容器、售貨工具和設(she)備;

  (九)用水應當符合國(guo)家規定的生(sheng)活飲(yin)用水衛生(sheng)標準;

  (十)使用(yong)的洗滌劑(ji)(ji)、消毒(du)劑(ji)(ji)應當對(dui)人(ren)體(ti)安全、無害;

  (十一)法律(lv)、法規規定的其他(ta)要求(qiu)。

  非食品生產經營者(zhe)從事食品貯存、運輸和裝卸(xie)的(de),應當符合前款第六項(xiang)的(de)規定。

  第三(san)十(shi)四條 禁止(zhi)生產經(jing)營(ying)下列(lie)食(shi)(shi)品(pin)(pin)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑(ji)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)相關產品(pin)(pin):

  (一)用非食(shi)(shi)品(pin)原(yuan)料生產的食(shi)(shi)品(pin)或者(zhe)添加食(shi)(shi)品(pin)添加劑以外(wai)的化學物質(zhi)(zhi)和其他(ta)可能危(wei)害人(ren)體健康物質(zhi)(zhi)的食(shi)(shi)品(pin),或者(zhe)用回收(shou)食(shi)(shi)品(pin)作為(wei)原(yuan)料生產的食(shi)(shi)品(pin);

  (二)致病性微生(sheng)物,農藥殘(can)留、獸藥殘(can)留、生(sheng)物毒素、重金屬等污染物質(zhi)以及其他危害人體健康的物質(zhi)含量超過食品安全(quan)標準限量的食品、食品添加劑、食品相(xiang)關產(chan)品;

  (三)用超過保質期的食(shi)品原料、食(shi)品添加(jia)劑生產(chan)的食(shi)品、食(shi)品添加(jia)劑;

  (四(si))超(chao)范圍、超(chao)限量使用食品添(tian)加劑的(de)食品;

  (五(wu))營(ying)養成分不符合食(shi)品(pin)安全標準的專供嬰幼兒和(he)其(qi)他(ta)特定人群的主輔食(shi)品(pin);

  (六)腐敗(bai)(bai)變質、油脂酸敗(bai)(bai)、霉變生蟲、污穢(hui)不潔、混有異(yi)物、摻假摻雜或者感官性狀異(yi)常(chang)的食品、食品添加(jia)劑(ji);

  (七)病(bing)死、毒死或者(zhe)死因不明的禽、畜(chu)、獸、水產動物肉類及(ji)其(qi)制品(pin);

  (八(ba))未(wei)按規定(ding)進行檢(jian)(jian)疫或(huo)者(zhe)檢(jian)(jian)疫不合格的肉類,或(huo)者(zhe)未(wei)經檢(jian)(jian)驗(yan)或(huo)者(zhe)檢(jian)(jian)驗(yan)不合格的肉類制品;

  (九)被包裝材料(liao)、容(rong)器、運輸(shu)工具等污染(ran)的食品(pin)、食品(pin)添加(jia)劑;

  (十)標注虛假生(sheng)產(chan)日期(qi)、保(bao)質期(qi)或者超過(guo)保(bao)質期(qi)的食品、食品添加劑;

  (十(shi)一)無標簽的預包(bao)裝食(shi)品(pin)、食(shi)品(pin)添加劑(ji);

  (十(shi)二)國家(jia)為防病等(deng)特殊需要(yao)明令(ling)禁止生產經(jing)營的(de)食(shi)品;

  (十(shi)三)其(qi)他不(bu)符合(he)法律、法規或者食(shi)(shi)品安全標(biao)準的食(shi)(shi)品、食(shi)(shi)品添加劑、食(shi)(shi)品相(xiang)關產品。

  第三十五條 國家對食(shi)品(pin)生產(chan)經(jing)營實行許(xu)可制度。從事食(shi)品(pin)生產(chan)、食(shi)品(pin)銷售、餐飲服務,應當依法取(qu)得(de)許(xu)可。但是(shi),銷售食(shi)用農產(chan)品(pin),不需要取(qu)得(de)許(xu)可。

  縣級(ji)以上地方人(ren)民政府(fu)食品(pin)藥品(pin)監督管理部門(men)應當依(yi)照《中華人(ren)民共和(he)國行政許(xu)(xu)可法》的(de)(de)規定(ding),審核申(shen)請(qing)人(ren)提(ti)交的(de)(de)本法第(di)三(san)十三(san)條第(di)一(yi)款第(di)一(yi)項(xiang)(xiang)至第(di)四項(xiang)(xiang)規定(ding)要(yao)求的(de)(de)相關資料,必(bi)要(yao)時對申(shen)請(qing)人(ren)的(de)(de)生產經營場所進行現場核查(cha);對符合(he)規定(ding)條件(jian)的(de)(de),準予許(xu)(xu)可;對不符合(he)規定(ding)條件(jian)的(de)(de),不予許(xu)(xu)可并書面(mian)說(shuo)明理由。

  第三十六條 食品(pin)生產(chan)加工(gong)小作坊和食品(pin)攤販等(deng)從事食品(pin)生產(chan)經(jing)營(ying)活(huo)動,應(ying)當(dang)符合本法規定的與其(qi)生產(chan)經(jing)營(ying)規模、條件相適應(ying)的食品(pin)安全要求,保證所(suo)生產(chan)經(jing)營(ying)的食品(pin)衛生、無(wu)毒(du)、無(wu)害,食品(pin)藥品(pin)監督(du)管(guan)理部門應(ying)當(dang)對其(qi)加強監督(du)管(guan)理。

  縣級以上(shang)地(di)方人民政府應當對食品生(sheng)產(chan)加工小作坊(fang)、食品攤(tan)販等進行綜合治理(li),加強服務和統(tong)一規劃,改善其生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)環(huan)境,鼓(gu)勵和支持其改進生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)條件,進入集中交易市場、店鋪(pu)等固定場所經(jing)(jing)(jing)營(ying),或者(zhe)在(zai)指定的臨(lin)時經(jing)(jing)(jing)營(ying)區域、時段經(jing)(jing)(jing)營(ying)。

  食(shi)品生產加工小(xiao)作坊和食(shi)品攤(tan)販等的具體管理辦(ban)法由省(sheng)、自治區、直轄市(shi)制定(ding)。

  第三十七條 利用新(xin)的食(shi)品(pin)原料生產(chan)食(shi)品(pin),或(huo)者(zhe)生產(chan)食(shi)品(pin)添加劑新(xin)品(pin)種、食(shi)品(pin)相關(guan)產(chan)品(pin)新(xin)品(pin)種,應當向(xiang)國(guo)務院衛(wei)生行(xing)政(zheng)部門提(ti)交相關(guan)產(chan)品(pin)的安(an)全性評估材料。國(guo)務院衛(wei)生行(xing)政(zheng)部門應當自收到申請(qing)之日起(qi)六(liu)十日內組織審查;對符合(he)食(shi)品(pin)安(an)全要求(qiu)的,準予許(xu)可并公布;對不符合(he)食(shi)品(pin)安(an)全要求(qiu)的,不予許(xu)可并書面說(shuo)明理由。

  第(di)三十八(ba)條 生產經(jing)營的食(shi)品(pin)(pin)中(zhong)不得添加藥品(pin)(pin),但是可以添加按照傳統(tong)既是食(shi)品(pin)(pin)又(you)是中(zhong)藥材的物質。按照傳統(tong)既是食(shi)品(pin)(pin)又(you)是中(zhong)藥材的物質目(mu)錄(lu)由國(guo)務院衛生行政部(bu)門會同國(guo)務院食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督管理部(bu)門制定(ding)、公布(bu)。

  第(di)三(san)十九條(tiao) 國家(jia)對食(shi)品(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)(ji)生(sheng)(sheng)產(chan)實行許可制度。從事食(shi)品(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)(ji)生(sheng)(sheng)產(chan),應(ying)當具有與所(suo)生(sheng)(sheng)產(chan)食(shi)品(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)(ji)品(pin)(pin)種相適應(ying)的場(chang)所(suo)、生(sheng)(sheng)產(chan)設備或者設施、專(zhuan)業技術人員和管(guan)理制度,并依照本法第(di)三(san)十五條(tiao)第(di)二款規定的程序,取得食(shi)品(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)(ji)生(sheng)(sheng)產(chan)許可。

  生產(chan)食品添(tian)加(jia)劑應當符合法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)和(he)食品安全國(guo)家標(biao)準。

  第四(si)十(shi)條 食(shi)品(pin)添(tian)加劑(ji)應當在(zai)技術上確有(you)必(bi)要且經過風險評估證明(ming)安(an)全可(ke)靠(kao),方(fang)可(ke)列(lie)入(ru)允(yun)許使用的范圍;有(you)關食(shi)品(pin)安(an)全國家標準應當根據(ju)技術必(bi)要性和(he)食(shi)品(pin)安(an)全風險評估結果及時修訂。

  食品生產經營者(zhe)應(ying)當按(an)照食品安(an)全國家標準使(shi)用食品添加劑。

  第四十一條 生產(chan)(chan)(chan)(chan)食(shi)品(pin)(pin)相(xiang)關產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)應(ying)當(dang)符合法律、法規和食(shi)品(pin)(pin)安全國(guo)家標準。對直接接觸食(shi)品(pin)(pin)的包裝材料等具有(you)較高風險的食(shi)品(pin)(pin)相(xiang)關產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin),按照國(guo)家有(you)關工業產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)許可(ke)證管理(li)的規定實(shi)施(shi)生產(chan)(chan)(chan)(chan)許可(ke)。質量(liang)監(jian)督部門應(ying)當(dang)加強對食(shi)品(pin)(pin)相(xiang)關產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)活動的監(jian)督管理(li)。

  第四(si)十二(er)條 國家建立(li)食品安全(quan)全(quan)程追溯(su)制度(du)。

  食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產經營者應當依照本法(fa)的規定,建立食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)追溯體系,保證食(shi)(shi)品(pin)(pin)可(ke)追溯。國家鼓勵食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產經營者采(cai)(cai)用信(xin)息化手段(duan)采(cai)(cai)集、留存(cun)生產經營信(xin)息,建立食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)追溯體系。

  國務院(yuan)食(shi)品藥品監督管理部門會同國務院(yuan)農業行政等有關部門建立(li)食(shi)品安全全程追溯協作機制。

  第四十三條 地方各級人民政府(fu)應當采取措施鼓(gu)勵食品規(gui)模化生產和連鎖(suo)經營、配(pei)送(song)。

  國(guo)家鼓勵食品生產經(jing)營企業參加(jia)食品安全責(ze)任保險。

第二節 生產(chan)經營(ying)過程控制(zhi)

  第四(si)十(shi)四(si)條 食(shi)品生產(chan)經營企業(ye)應當建立健(jian)全食(shi)品安全管理制度,對職(zhi)工進行食(shi)品安全知識培訓(xun),加強食(shi)品檢驗工作,依法從事生產(chan)經營活(huo)動。

  食品(pin)(pin)生產經營企(qi)業的主(zhu)要負(fu)責人(ren)應(ying)當落實企(qi)業食品(pin)(pin)安全管(guan)理(li)制度,對本企(qi)業的食品(pin)(pin)安全工作(zuo)全面負(fu)責。

  食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產經營(ying)企(qi)業(ye)應當(dang)配備食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)管(guan)理(li)(li)人(ren)員,加強對(dui)其培訓和考(kao)核(he)(he)。經考(kao)核(he)(he)不(bu)(bu)具備食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)管(guan)理(li)(li)能力的,不(bu)(bu)得上崗。食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)督管(guan)理(li)(li)部門應當(dang)對(dui)企(qi)業(ye)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)管(guan)理(li)(li)人(ren)員隨(sui)機進行監(jian)督抽查考(kao)核(he)(he)并(bing)公(gong)布(bu)考(kao)核(he)(he)情況。監(jian)督抽查考(kao)核(he)(he)不(bu)(bu)得收取費用(yong)。

  第四十五條 食品生(sheng)產經營者應(ying)當建立并執(zhi)行從業人(ren)(ren)員(yuan)健(jian)康管(guan)理制(zhi)度。患有國務院衛生(sheng)行政部門規定的(de)有礙食品安全疾病的(de)人(ren)(ren)員(yuan),不得從事接(jie)觸直接(jie)入口食品的(de)工作。

  從事(shi)接觸直接入口(kou)食品工作的食品生產經營人員應當每年進行健(jian)康(kang)檢查,取得健(jian)康(kang)證明后方可上(shang)崗(gang)工作。

  第四十六條 食(shi)品生產企業應當就下列事項制定并實施控制要求,保證(zheng)所生產的食(shi)品符合食(shi)品安全標準:

  (一)原(yuan)料(liao)采購、原(yuan)料(liao)驗收、投(tou)料(liao)等原(yuan)料(liao)控(kong)制;

  (二(er))生(sheng)產(chan)工序、設備、貯存(cun)、包裝等生(sheng)產(chan)關鍵環節控制;

  (三)原料檢(jian)驗(yan)(yan)、半成品檢(jian)驗(yan)(yan)、成品出廠檢(jian)驗(yan)(yan)等檢(jian)驗(yan)(yan)控制(zhi);

  (四)運輸和交付(fu)控制。

  第(di)四十七條 食品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)營者應當(dang)建立(li)食品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)自查制度(du),定期對食品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)狀況進行檢查評價。生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)營條件發生(sheng)(sheng)變(bian)化,不再符(fu)合食品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)要求的,食品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)營者應當(dang)立(li)即(ji)采取整改措施;有發生(sheng)(sheng)食品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)事(shi)故潛在風險(xian)的,應當(dang)立(li)即(ji)停止食品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)營活動,并向所在地縣級人民政府食品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)監督(du)管理部門報(bao)告。

  第四(si)十八條 國(guo)家鼓勵(li)食(shi)品(pin)生產經營企業符合良好生產規范要求,實施(shi)危害分析與關鍵(jian)控制點體系,提高食(shi)品(pin)安全管理(li)水平。

  對通過良(liang)好生產規范、危害分析與關(guan)鍵(jian)控制(zhi)點體系認(ren)證(zheng)(zheng)的(de)(de)食品生產經營企(qi)業,認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)應當依法(fa)實施跟蹤調(diao)查;對不(bu)再符(fu)合認(ren)證(zheng)(zheng)要求的(de)(de)企(qi)業,應當依法(fa)撤銷認(ren)證(zheng)(zheng),及時向縣級(ji)以上(shang)人民政府食品藥品監督管理部門通報,并向社會公布。認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)實施跟蹤調(diao)查不(bu)得收取費用。

  第四十(shi)九條 食(shi)用(yong)農產品(pin)(pin)生產者應當按照(zhao)食(shi)品(pin)(pin)安全標(biao)準和(he)(he)(he)國家(jia)有關規定使(shi)用(yong)農藥(yao)、肥料(liao)、獸藥(yao)、飼(si)料(liao)和(he)(he)(he)飼(si)料(liao)添加劑(ji)等農業(ye)投(tou)入品(pin)(pin),嚴格執行農業(ye)投(tou)入品(pin)(pin)使(shi)用(yong)安全間隔期或者休藥(yao)期的規定,不得(de)使(shi)用(yong)國家(jia)明令禁止的農業(ye)投(tou)入品(pin)(pin)。禁止將劇毒、高毒農藥(yao)用(yong)于蔬菜、瓜果、茶葉(xie)和(he)(he)(he)中草藥(yao)材等國家(jia)規定的農作物。

  食用農(nong)產品的生產企(qi)業和(he)農(nong)民專業合作經濟組織應當建立(li)農(nong)業投入品使(shi)用記(ji)錄制度。

  縣級以上(shang)人民政府農業(ye)(ye)行政部門應當加強對農業(ye)(ye)投(tou)(tou)入(ru)(ru)品使用(yong)的監(jian)督(du)管理(li)和指導(dao),建立(li)健全農業(ye)(ye)投(tou)(tou)入(ru)(ru)品安全使用(yong)制(zhi)度。

  第(di)五(wu)十(shi)條 食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生產者采購(gou)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原料、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑(ji)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)相關產品(pin)(pin)(pin),應(ying)當查驗供貨(huo)者的(de)許可證(zheng)(zheng)和產品(pin)(pin)(pin)合(he)格證(zheng)(zheng)明;對無法提供合(he)格證(zheng)(zheng)明的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原料,應(ying)當按照食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)標準進(jin)行檢驗;不得采購(gou)或者使用不符合(he)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)標準的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原料、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑(ji)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)相關產品(pin)(pin)(pin)。

  食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產企業應當建立食(shi)(shi)品(pin)(pin)原料(liao)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑、食(shi)(shi)品(pin)(pin)相關產品(pin)(pin)進貨查驗記(ji)(ji)錄制(zhi)度,如實記(ji)(ji)錄食(shi)(shi)品(pin)(pin)原料(liao)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑、食(shi)(shi)品(pin)(pin)相關產品(pin)(pin)的名稱、規格、數(shu)量、生產日期或者(zhe)(zhe)生產批號、保(bao)(bao)質(zhi)(zhi)期、進貨日期以及供(gong)貨者(zhe)(zhe)名稱、地址、聯系方式等內容,并保(bao)(bao)存相關憑證。記(ji)(ji)錄和憑證保(bao)(bao)存期限不得(de)少于(yu)產品(pin)(pin)保(bao)(bao)質(zhi)(zhi)期滿(man)后六個月;沒(mei)有(you)明確保(bao)(bao)質(zhi)(zhi)期的,保(bao)(bao)存期限不得(de)少于(yu)二年。

  第五(wu)十一(yi)條(tiao) 食(shi)品生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)應當建(jian)立食(shi)品出廠檢(jian)驗記(ji)錄(lu)制度(du),查驗出廠食(shi)品的檢(jian)驗合格(ge)(ge)證和安全狀況,如實記(ji)錄(lu)食(shi)品的名稱、規格(ge)(ge)、數量、生(sheng)產(chan)日(ri)期或者生(sheng)產(chan)批號(hao)、保(bao)質期、檢(jian)驗合格(ge)(ge)證號(hao)、銷售日(ri)期以及(ji)購貨者名稱、地址、聯系方式等(deng)內(nei)容(rong),并保(bao)存(cun)(cun)相關憑(ping)證。記(ji)錄(lu)和憑(ping)證保(bao)存(cun)(cun)期限應當符合本(ben)法(fa)第五(wu)十條(tiao)第二款的規定(ding)。

  第五(wu)十二(er)條 食(shi)品、食(shi)品添加劑(ji)(ji)、食(shi)品相關產(chan)(chan)(chan)品的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)者,應當按照(zhao)食(shi)品安(an)全標準對所生(sheng)產(chan)(chan)(chan)的食(shi)品、食(shi)品添加劑(ji)(ji)、食(shi)品相關產(chan)(chan)(chan)品進行檢驗(yan),檢驗(yan)合格(ge)后方可出廠(chang)或者銷售。

  第五十(shi)三條 食(shi)品經營者(zhe)采購食(shi)品,應當查驗供(gong)貨者(zhe)的許可證和食(shi)品出廠檢驗合(he)(he)格(ge)證或者(zhe)其他合(he)(he)格(ge)證明(以下稱合(he)(he)格(ge)證明文件(jian))。

  食品經營企業(ye)應(ying)當(dang)建立食品進(jin)貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名(ming)稱、規格、數量(liang)、生產日(ri)期或(huo)者生產批(pi)號、保(bao)(bao)質期、進(jin)貨日(ri)期以及供(gong)貨者名(ming)稱、地址、聯系方式等內容,并保(bao)(bao)存相(xiang)關憑證。記錄和憑證保(bao)(bao)存期限應(ying)當(dang)符合本法第五十(shi)條第二款的規定。

  實行統一配送經(jing)營方式的食(shi)品(pin)經(jing)營企(qi)業,可以由企(qi)業總部統一查驗供貨者的許(xu)可證和食(shi)品(pin)合(he)格證明(ming)文件,進行食(shi)品(pin)進貨查驗記錄(lu)。

  從(cong)事食品(pin)批發(fa)業務(wu)的(de)經(jing)營(ying)企業應當(dang)建立食品(pin)銷售記錄制度,如(ru)實(shi)記錄批發(fa)食品(pin)的(de)名稱、規(gui)格、數(shu)量、生(sheng)產日(ri)期或者生(sheng)產批號、保(bao)(bao)質期、銷售日(ri)期以及(ji)購貨者名稱、地址、聯系(xi)方式等(deng)內容,并保(bao)(bao)存相關憑證(zheng)(zheng)。記錄和憑證(zheng)(zheng)保(bao)(bao)存期限應當(dang)符(fu)合本法第五十條第二款的(de)規(gui)定。

  第五(wu)十(shi)四條 食(shi)品經(jing)營者(zhe)應當按照(zhao)保(bao)證(zheng)食(shi)品安(an)全的要求貯存食(shi)品,定期(qi)檢查庫存食(shi)品,及時清理變質或者(zhe)超過保(bao)質期(qi)的食(shi)品。

  食(shi)品經營(ying)者貯(zhu)(zhu)存(cun)(cun)散(san)裝(zhuang)食(shi)品,應當在貯(zhu)(zhu)存(cun)(cun)位置標明食(shi)品的名稱、生(sheng)產(chan)日期(qi)或者生(sheng)產(chan)批號、保(bao)質(zhi)期(qi)、生(sheng)產(chan)者名稱及聯(lian)系方式等內容。

  第五十五條 餐飲服務(wu)(wu)提供者應(ying)當制(zhi)定并實施原料控制(zhi)要求(qiu),不(bu)得采(cai)購(gou)不(bu)符合食(shi)品安全標準(zhun)的食(shi)品原料。倡導餐飲服務(wu)(wu)提供者公開(kai)加工過程(cheng),公示食(shi)品原料及其來(lai)源等信息。

  餐(can)飲服務提供者在(zai)加工(gong)過程中應當(dang)檢查待加工(gong)的(de)食品(pin)及原料,發現有本法第(di)三十四條第(di)六項規定(ding)情形的(de),不得加工(gong)或者使用。

  第(di)五(wu)十六條(tiao) 餐(can)飲服務提供者應當定期維護(hu)食品加工(gong)、貯(zhu)存(cun)、陳列(lie)等設(she)施、設(she)備;定期清洗、校驗保(bao)溫設(she)施及冷藏、冷凍設(she)施。

  餐(can)飲(yin)服務(wu)提(ti)供者(zhe)應當按照要求對餐(can)具(ju)、飲(yin)具(ju)進行清洗消(xiao)毒(du)(du)(du),不得使用(yong)未經清洗消(xiao)毒(du)(du)(du)的(de)餐(can)具(ju)、飲(yin)具(ju);餐(can)飲(yin)服務(wu)提(ti)供者(zhe)委(wei)托清洗消(xiao)毒(du)(du)(du)餐(can)具(ju)、飲(yin)具(ju)的(de),應當委(wei)托符合本(ben)法(fa)規(gui)定條件的(de)餐(can)具(ju)、飲(yin)具(ju)集中消(xiao)毒(du)(du)(du)服務(wu)單位。

  第五十七條 學校(xiao)、托幼機構、養老機構、建筑工(gong)地(di)等(deng)集中用餐單位的(de)(de)食(shi)(shi)堂應(ying)當(dang)嚴(yan)格(ge)遵(zun)守(shou)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規和(he)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)標準;從(cong)供餐單位訂餐的(de)(de),應(ying)當(dang)從(cong)取得食(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經營許(xu)可的(de)(de)企(qi)業訂購,并按照要求對訂購的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)進(jin)行查(cha)驗。供餐單位應(ying)當(dang)嚴(yan)格(ge)遵(zun)守(shou)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規和(he)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)標準,當(dang)餐加工(gong),確保(bao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)。

  學(xue)校、托幼機構、養老機構、建(jian)筑工地(di)等集(ji)中(zhong)用餐(can)單(dan)位(wei)的主管(guan)部門應(ying)當加(jia)強(qiang)對(dui)集(ji)中(zhong)用餐(can)單(dan)位(wei)的食(shi)品安(an)(an)全教育和日常管(guan)理,降低(di)食(shi)品安(an)(an)全風(feng)險,及時消(xiao)除食(shi)品安(an)(an)全隱患。

  第五十八條(tiao)餐具、飲具集中消毒(du)服務(wu)單位應當具備相應的(de)作業場所(suo)、清洗消毒(du)設備或者設施,用水(shui)和使(shi)用的(de)洗滌劑(ji)、消毒(du)劑(ji)應當符合相關(guan)食品安全國家標準和其他國家標準、衛生規(gui)范。

  餐具(ju)、飲(yin)(yin)具(ju)集中消(xiao)(xiao)毒(du)服務單(dan)位應當對消(xiao)(xiao)毒(du)餐具(ju)、飲(yin)(yin)具(ju)進行逐批檢驗,檢驗合格(ge)后方可出廠,并(bing)應當隨附消(xiao)(xiao)毒(du)合格(ge)證明。消(xiao)(xiao)毒(du)后的餐具(ju)、飲(yin)(yin)具(ju)應當在獨立(li)包裝上(shang)標(biao)注單(dan)位名稱、地址、聯系方式、消(xiao)(xiao)毒(du)日期以及使用期限(xian)等(deng)內容。

  第(di)五十(shi)九條 食(shi)品(pin)添(tian)加(jia)(jia)劑生(sheng)產(chan)者(zhe)應當(dang)建立食(shi)品(pin)添(tian)加(jia)(jia)劑出廠檢驗(yan)記錄(lu)制度,查(cha)驗(yan)出廠產(chan)品(pin)的(de)檢驗(yan)合(he)(he)格證(zheng)和安(an)全狀況,如實記錄(lu)食(shi)品(pin)添(tian)加(jia)(jia)劑的(de)名稱(cheng)、規格、數量、生(sheng)產(chan)日(ri)期(qi)或者(zhe)生(sheng)產(chan)批號(hao)、保質期(qi)、檢驗(yan)合(he)(he)格證(zheng)號(hao)、銷售日(ri)期(qi)以(yi)及購貨者(zhe)名稱(cheng)、地址、聯系(xi)方式(shi)等相(xiang)關(guan)內容,并保存相(xiang)關(guan)憑證(zheng)。記錄(lu)和憑證(zheng)保存期(qi)限應當(dang)符合(he)(he)本法第(di)五十(shi)條第(di)二款的(de)規定。

  第六(liu)十條 食品添加劑(ji)經營者采購食品添加劑(ji),應當依法查驗供(gong)(gong)貨者的(de)許可證和產品合格證明文(wen)件,如實(shi)記(ji)錄食品添加劑(ji)的(de)名稱、規格、數量、生(sheng)產日期(qi)或者生(sheng)產批號、保質(zhi)期(qi)、進貨日期(qi)以及(ji)供(gong)(gong)貨者名稱、地址、聯系(xi)方式等內容,并保存相關憑(ping)證。記(ji)錄和憑(ping)證保存期(qi)限(xian)應當符合本法第五十條第二款(kuan)的(de)規定(ding)。

  第六十一(yi)條(tiao) 集中(zhong)交易市場(chang)(chang)的(de)開辦者(zhe)、柜(ju)臺出租(zu)者(zhe)和展銷會舉辦者(zhe),應(ying)當依法審(shen)查入場(chang)(chang)食(shi)品經(jing)營者(zhe)的(de)許可證,明(ming)確其食(shi)品安全管理責任(ren),定(ding)期對其經(jing)營環(huan)境和條(tiao)件進(jin)行(xing)(xing)檢查,發現其有違反本法規定(ding)行(xing)(xing)為的(de),應(ying)當及時制止并立即報(bao)告所在地縣級人民政府食(shi)品藥品監督管理部(bu)門。

  第六十(shi)二條(tiao) 網(wang)絡食品交易(yi)第三方平臺提供者應當(dang)對入(ru)網(wang)食品經營者進行實名登(deng)記,明確其食品安全管(guan)理責任;依法(fa)應當(dang)取得許可(ke)(ke)證的,還應當(dang)審查其許可(ke)(ke)證。

  網(wang)(wang)絡(luo)食(shi)品(pin)交(jiao)易第(di)三(san)方平臺(tai)提(ti)供者(zhe)發現(xian)(xian)入網(wang)(wang)食(shi)品(pin)經營者(zhe)有違反本法(fa)規定(ding)行(xing)(xing)為(wei)的,應當及時制止并立(li)即報告(gao)所(suo)在地(di)縣級人民政府(fu)食(shi)品(pin)藥品(pin)監督管理部門;發現(xian)(xian)嚴重違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)的,應當立(li)即停止提(ti)供網(wang)(wang)絡(luo)交(jiao)易平臺(tai)服(fu)務。

  第六(liu)十三(san)條 國(guo)家建立食(shi)品(pin)召回制度。食(shi)品(pin)生產者(zhe)發現其生產的(de)食(shi)品(pin)不符合食(shi)品(pin)安全標準或(huo)者(zhe)有證據證明(ming)可能危害人體健康的(de),應當立即停止生產,召回已經(jing)(jing)上市(shi)銷售(shou)的(de)食(shi)品(pin),通(tong)知(zhi)相關生產經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)和消費者(zhe),并記錄召回和通(tong)知(zhi)情(qing)況。

  食品(pin)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)發現其(qi)經(jing)營(ying)的(de)食品(pin)有前款規(gui)(gui)定(ding)情形的(de),應當(dang)(dang)(dang)立即停(ting)止經(jing)營(ying),通知(zhi)相(xiang)關生產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)和(he)消費者(zhe)(zhe),并記(ji)錄停(ting)止經(jing)營(ying)和(he)通知(zhi)情況。食品(pin)生產(chan)者(zhe)(zhe)認為應當(dang)(dang)(dang)召(zhao)回(hui)的(de),應當(dang)(dang)(dang)立即召(zhao)回(hui)。由于食品(pin)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)的(de)原(yuan)因造成其(qi)經(jing)營(ying)的(de)食品(pin)有前款規(gui)(gui)定(ding)情形的(de),食品(pin)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)應當(dang)(dang)(dang)召(zhao)回(hui)。

  食(shi)品(pin)(pin)生產經營者(zhe)應當對(dui)召回的(de)食(shi)品(pin)(pin)采取無害化(hua)處(chu)理、銷毀等措(cuo)施,防止其再次流入市場。但是,對(dui)因(yin)標簽、標志或者(zhe)說明書不(bu)符(fu)合食(shi)品(pin)(pin)安全標準而被召回的(de)食(shi)品(pin)(pin),食(shi)品(pin)(pin)生產者(zhe)在采取補救措(cuo)施且能保證食(shi)品(pin)(pin)安全的(de)情況下可以繼續銷售;銷售時應當向消費者(zhe)明示補救措(cuo)施。

  食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經營(ying)者(zhe)應當將食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)召回和(he)處理(li)情況向(xiang)所在地縣(xian)級人民政府食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督管(guan)(guan)理(li)部門報告(gao);需(xu)要對召回的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)進(jin)行無害(hai)化處理(li)、銷毀的(de),應當提(ti)前報告(gao)時(shi)間、地點。食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督管(guan)(guan)理(li)部門認為必(bi)要的(de),可以實施現場監督。

  食品生產(chan)經營者(zhe)未依照本(ben)條(tiao)規定召回或者(zhe)停(ting)止經營的,縣級以(yi)上(shang)人民政(zheng)府食品藥品監督管理部門(men)可以(yi)責令(ling)其召回或者(zhe)停(ting)止經營。

  第(di)六(liu)十四(si)條 食(shi)用農產品(pin)批發市場應當(dang)配備(bei)檢(jian)(jian)驗(yan)設(she)備(bei)和檢(jian)(jian)驗(yan)人員或(huo)者委(wei)托符合本法規(gui)定的食(shi)品(pin)檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構,對進入該批發市場銷(xiao)售(shou)的食(shi)用農產品(pin)進行抽樣檢(jian)(jian)驗(yan);發現不符合食(shi)品(pin)安全標準的,應當(dang)要(yao)求銷(xiao)售(shou)者立(li)即停止銷(xiao)售(shou),并向食(shi)品(pin)藥品(pin)監督管理(li)部(bu)門報告。

  第六十五條 食用(yong)農(nong)產品銷(xiao)售者(zhe)應當建立食用(yong)農(nong)產品進貨查驗記(ji)錄制度(du),如實(shi)記(ji)錄食用(yong)農(nong)產品的名稱(cheng)、數量、進貨日期(qi)以及(ji)供貨者(zhe)名稱(cheng)、地址、聯系(xi)方式等內容,并(bing)保存(cun)相關憑證(zheng)(zheng)。記(ji)錄和憑證(zheng)(zheng)保存(cun)期(qi)限(xian)不得少于六個月。

  第(di)六十六條(tiao) 進入(ru)市(shi)場銷售的食(shi)用農產品(pin)(pin)在(zai)包裝(zhuang)(zhuang)、保(bao)鮮(xian)、貯存、運輸(shu)中使用保(bao)鮮(xian)劑(ji)(ji)、防腐劑(ji)(ji)等(deng)(deng)食(shi)品(pin)(pin)添加(jia)劑(ji)(ji)和包裝(zhuang)(zhuang)材料等(deng)(deng)食(shi)品(pin)(pin)相關產品(pin)(pin),應當符合(he)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)國家標準。

第三節 標簽、說(shuo)明書和廣告

  第六十七條(tiao) 預包裝(zhuang)食品(pin)的包裝(zhuang)上應當(dang)有(you)標簽。標簽應當(dang)標明下列事項:

  (一)名稱、規(gui)格、凈含量、生產日期;

  (二)成分或者配料表;

  (三)生產者的名(ming)稱(cheng)、地址、聯(lian)系方式;

  (四)保質期;

  (五(wu))產品標(biao)準代號(hao);

  (六)貯存(cun)條件(jian);

  (七)所使(shi)用的食品添(tian)加(jia)劑在國家標準中的通(tong)用名稱;

  (八)生(sheng)產許(xu)可證編號;

  (九)法(fa)律、法(fa)規(gui)或者食品安全標準規(gui)定應(ying)當標明(ming)的其他(ta)事(shi)項(xiang)。

  專供(gong)嬰幼兒(er)和其他特(te)定人群的主輔食品,其標(biao)簽還(huan)應(ying)當(dang)標(biao)明主要營養成分及其含量。

  食品安全國(guo)家(jia)標準對標簽標注(zhu)事項另有規定(ding)的,從其規定(ding)。

  第六十(shi)八條 食(shi)(shi)品經營者(zhe)(zhe)銷售散裝食(shi)(shi)品,應當在散裝食(shi)(shi)品的(de)容器、外(wai)包(bao)裝上(shang)標明食(shi)(shi)品的(de)名稱、生(sheng)產(chan)日期或者(zhe)(zhe)生(sheng)產(chan)批號、保(bao)質(zhi)期以及生(sheng)產(chan)經營者(zhe)(zhe)名稱、地址、聯系方式等內容。

  第六十九條 生產經(jing)營轉(zhuan)基因食(shi)品應當按照規定顯著標(biao)示。

  第(di)七十條(tiao) 食(shi)品添加劑(ji)(ji)應(ying)當(dang)有(you)標(biao)(biao)簽(qian)、說明書(shu)和包裝。標(biao)(biao)簽(qian)、說明書(shu)應(ying)當(dang)載明本法(fa)(fa)第(di)六十七條(tiao)第(di)一(yi)款第(di)一(yi)項(xiang)至第(di)六項(xiang)、第(di)八項(xiang)、第(di)九項(xiang)規定的(de)事項(xiang),以及(ji)食(shi)品添加劑(ji)(ji)的(de)使(shi)(shi)用范圍(wei)、用量、使(shi)(shi)用方(fang)法(fa)(fa),并在標(biao)(biao)簽(qian)上載明“食(shi)品添加劑(ji)(ji)”字樣。

  第七十一(yi)條 食品和食品添(tian)加劑的(de)標簽(qian)、說明(ming)(ming)書(shu),不得含有虛假內(nei)(nei)容,不得涉及(ji)疾病預防、治療功能。生產(chan)經(jing)營者(zhe)對其提供(gong)的(de)標簽(qian)、說明(ming)(ming)書(shu)的(de)內(nei)(nei)容負責。

  食品和食品添加(jia)劑的標簽、說(shuo)明書應當清楚、明顯,生產(chan)日期(qi)、保(bao)質(zhi)期(qi)等(deng)事項(xiang)應當顯著(zhu)標注(zhu),容易辨(bian)識。

  食品(pin)和食品(pin)添加(jia)劑與其標簽(qian)、說明書的內容不符(fu)的,不得上(shang)市銷售。

  第七(qi)十二條 食品(pin)經營者應當按照(zhao)食品(pin)標(biao)簽標(biao)示(shi)(shi)的警(jing)示(shi)(shi)標(biao)志、警(jing)示(shi)(shi)說明(ming)或(huo)者注意事項的要求銷售食品(pin)。

  第七十三條 食品廣告的內容應當真實合(he)法,不得含有虛(xu)假內容,不得涉及疾病預防、治療(liao)功能。食品生產經營(ying)者對食品廣告內容的真實性、合(he)法性負責。

  縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政府(fu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監(jian)督管(guan)理部門和其他(ta)(ta)有關部門以(yi)及(ji)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)檢驗機構、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)行業協會不得以(yi)廣告或者(zhe)(zhe)其他(ta)(ta)形式向消費者(zhe)(zhe)推薦食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)。消費者(zhe)(zhe)組(zu)織不得以(yi)收(shou)取費用或者(zhe)(zhe)其他(ta)(ta)牟取利益的方式向消費者(zhe)(zhe)推薦食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)。

第四節 特殊(shu)食品

  第七十四條 國家對保健食(shi)品、特(te)(te)殊(shu)(shu)醫學用途配方(fang)食(shi)品和嬰幼兒配方(fang)食(shi)品等(deng)特(te)(te)殊(shu)(shu)食(shi)品實(shi)行(xing)嚴格監督(du)管理。

  第七(qi)十(shi)五條 保(bao)健食品聲(sheng)稱保(bao)健功能,應當(dang)具(ju)有(you)科學依據,不(bu)得對(dui)人體產(chan)生急性(xing)(xing)(xing)、亞急性(xing)(xing)(xing)或者慢性(xing)(xing)(xing)危害。

  保健(jian)食(shi)品原料目(mu)(mu)錄(lu)和允許(xu)保健(jian)食(shi)品聲稱的(de)保健(jian)功能目(mu)(mu)錄(lu),由國(guo)務(wu)院(yuan)食(shi)品藥品監督管(guan)理部門會(hui)同國(guo)務(wu)院(yuan)衛生行政部門、國(guo)家中醫藥管(guan)理部門制定、調整并公布。

  保健食(shi)品(pin)(pin)原(yuan)(yuan)料(liao)目(mu)錄應當(dang)包括原(yuan)(yuan)料(liao)名稱、用(yong)量及(ji)其(qi)對應的(de)功效(xiao);列入保健食(shi)品(pin)(pin)原(yuan)(yuan)料(liao)目(mu)錄的(de)原(yuan)(yuan)料(liao)只能(neng)用(yong)于保健食(shi)品(pin)(pin)生產,不得用(yong)于其(qi)他食(shi)品(pin)(pin)生產。

  第七十(shi)六條 使用(yong)保健(jian)食(shi)品(pin)(pin)(pin)原料目錄以外原料的保健(jian)食(shi)品(pin)(pin)(pin)和首(shou)次進口的保健(jian)食(shi)品(pin)(pin)(pin)應(ying)當(dang)經國(guo)務院食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)督管理(li)部(bu)(bu)門(men)注冊(ce)。但是(shi),首(shou)次進口的保健(jian)食(shi)品(pin)(pin)(pin)中屬于補充(chong)維生(sheng)素、礦物質(zhi)等營(ying)養物質(zhi)的,應(ying)當(dang)報國(guo)務院食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)督管理(li)部(bu)(bu)門(men)備案。其他保健(jian)食(shi)品(pin)(pin)(pin)應(ying)當(dang)報省、自(zi)治(zhi)區、直轄市人民(min)政府食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)督管理(li)部(bu)(bu)門(men)備案。

  進口(kou)的保健食品應當(dang)是出口(kou)國(地區)主管(guan)部門(men)準許上市銷售(shou)的產品。

  第七十七條 依法應(ying)當(dang)注(zhu)冊的保(bao)健食(shi)(shi)(shi)品(pin),注(zhu)冊時應(ying)當(dang)提交(jiao)保(bao)健食(shi)(shi)(shi)品(pin)的研發報告、產(chan)品(pin)配方(fang)、生產(chan)工藝、安全性和保(bao)健功能(neng)評價(jia)、標簽、說(shuo)明(ming)(ming)書(shu)等(deng)材料及(ji)樣品(pin),并提供相關(guan)證明(ming)(ming)文(wen)件。國務(wu)院食(shi)(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監督(du)管理部門經組織技(ji)術審評,對符合安全和功能(neng)聲(sheng)稱(cheng)要求(qiu)的,準(zhun)予(yu)注(zhu)冊;對不(bu)符合要求(qiu)的,不(bu)予(yu)注(zhu)冊并書(shu)面說(shuo)明(ming)(ming)理由。對使用(yong)保(bao)健食(shi)(shi)(shi)品(pin)原料目錄以外原料的保(bao)健食(shi)(shi)(shi)品(pin)作出準(zhun)予(yu)注(zhu)冊決(jue)定的,應(ying)當(dang)及(ji)時將該(gai)原料納入保(bao)健食(shi)(shi)(shi)品(pin)原料目錄。

  依法應(ying)當備案(an)的保健(jian)食(shi)品(pin),備案(an)時應(ying)當提交(jiao)產(chan)品(pin)配(pei)方、生產(chan)工(gong)藝(yi)、標簽、說明書以及表(biao)明產(chan)品(pin)安全性(xing)和保健(jian)功能的材(cai)料。

  第七十八條(tiao) 保健食品(pin)的標(biao)(biao)簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內(nei)容應當(dang)(dang)真(zhen)實(shi),與注冊或者(zhe)(zhe)備案的內(nei)容相(xiang)一致,載明適(shi)宜人(ren)群、不適(shi)宜人(ren)群、功效成(cheng)分或者(zhe)(zhe)標(biao)(biao)志性成(cheng)分及其含(han)量(liang)等,并聲明“本品(pin)不能代(dai)替藥(yao)物”。保健食品(pin)的功能和成(cheng)分應當(dang)(dang)與標(biao)(biao)簽、說明書相(xiang)一致。

  第七(qi)十九(jiu)條(tiao)保健食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)廣(guang)告(gao)(gao)除應當(dang)符合本法(fa)第七(qi)十三(san)條(tiao)第一款的規定外,還應當(dang)聲明“本品(pin)(pin)(pin)不能代替藥(yao)物”;其內(nei)容應當(dang)經生產企業所在地省、自治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監督管(guan)理部門審查批(pi)(pi)準,取(qu)得保健食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)廣(guang)告(gao)(gao)批(pi)(pi)準文件(jian)。省、自治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監督管(guan)理部門應當(dang)公布(bu)并及(ji)時更新已經批(pi)(pi)準的保健食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)廣(guang)告(gao)(gao)目(mu)錄以及(ji)批(pi)(pi)準的廣(guang)告(gao)(gao)內(nei)容。

  第八(ba)十條(tiao) 特殊醫學用(yong)途(tu)配方(fang)食品應當經國務院食品藥品監督管理(li)部門注冊。注冊時,應當提交產品配方(fang)、生產工藝、標簽(qian)、說明書以及表明產品安全(quan)性(xing)、營養充足性(xing)和特殊醫學用(yong)途(tu)臨床效(xiao)果的材料。

  特(te)殊醫學(xue)用途配(pei)方(fang)食品廣(guang)告(gao)適用《中華人民共和(he)國廣(guang)告(gao)法(fa)(fa)》和(he)其他(ta)法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規關于藥品廣(guang)告(gao)管理的規定。

  第八十一條 嬰幼兒(er)配方食(shi)品(pin)(pin)生產(chan)企(qi)業應當實(shi)施(shi)(shi)從原料進廠到成品(pin)(pin)出廠的全過程質量(liang)控制,對(dui)出廠的嬰幼兒(er)配方食(shi)品(pin)(pin)實(shi)施(shi)(shi)逐批檢(jian)驗,保證食(shi)品(pin)(pin)安(an)全。

  生(sheng)產嬰幼(you)兒(er)配(pei)方食(shi)品使用的生(sheng)鮮乳、輔(fu)料等食(shi)品原(yuan)料、食(shi)品添加劑等,應(ying)當符合法律、行政法規的規定和(he)食(shi)品安(an)全國家(jia)標準(zhun),保證嬰幼(you)兒(er)生(sheng)長發育(yu)所需的營(ying)養成(cheng)分。

  嬰幼兒配方(fang)食(shi)品(pin)生產(chan)企業(ye)應當將(jiang)食(shi)品(pin)原料、食(shi)品(pin)添加劑、產(chan)品(pin)配方(fang)及標簽等事項(xiang)向省、自治區、直轄市人民政(zheng)府(fu)食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)督管理部門備案。

  嬰幼(you)兒配(pei)(pei)方(fang)乳粉的產品(pin)配(pei)(pei)方(fang)應當經(jing)國務院食品(pin)藥(yao)品(pin)監督管理部(bu)門注冊(ce)。注冊(ce)時,應當提交(jiao)配(pei)(pei)方(fang)研發報告(gao)和其他表明(ming)配(pei)(pei)方(fang)科學性、安全性的材料。

  不(bu)得以分裝方(fang)式(shi)生產嬰(ying)幼兒配(pei)方(fang)乳(ru)粉,同(tong)一(yi)(yi)企業不(bu)得用同(tong)一(yi)(yi)配(pei)方(fang)生產不(bu)同(tong)品牌的(de)嬰(ying)幼兒配(pei)方(fang)乳(ru)粉。

  第八十二條 保(bao)健食品(pin)、特殊醫學用途配方食品(pin)、嬰幼兒配方乳粉的注冊人或者備案人應當對其(qi)提交材料的真實性負責。

  省級以上人民政(zheng)府食品藥品監督管理(li)部門應(ying)當及(ji)時公布注冊或者備案(an)的(de)(de)保(bao)健(jian)食品、特殊醫學用途配(pei)(pei)方食品、嬰幼(you)兒配(pei)(pei)方乳粉目(mu)錄,并對(dui)注冊或者備案(an)中獲知的(de)(de)企業商業秘密予以保(bao)密。

  保健食品、特殊醫學用途配(pei)方(fang)食品、嬰(ying)幼(you)兒配(pei)方(fang)乳粉生(sheng)(sheng)產企(qi)業應當按照(zhao)注冊或(huo)者備案的產品配(pei)方(fang)、生(sheng)(sheng)產工藝等技術要求組(zu)織生(sheng)(sheng)產。

  第八十三(san)條 生產保健食(shi)(shi)品,特(te)殊醫學用途配方(fang)食(shi)(shi)品、嬰幼(you)兒配方(fang)食(shi)(shi)品和(he)其(qi)他專供特(te)定人(ren)群的主(zhu)輔食(shi)(shi)品的企業(ye),應(ying)當按照良好生產規(gui)范的要(yao)求建立與所生產食(shi)(shi)品相適應(ying)的生產質量管(guan)理體(ti)(ti)系,定期對該體(ti)(ti)系的運行(xing)情況進(jin)行(xing)自(zi)查,保證(zheng)其(qi)有效運行(xing),并向所在地縣(xian)級人(ren)民政府食(shi)(shi)品藥品監督管(guan)理部門提交自(zi)查報告(gao)。


第五章 食品檢驗


  第八(ba)十四條 食(shi)品檢(jian)驗機構按(an)照國家(jia)有關認(ren)證認(ren)可的規定(ding)取得資質(zhi)認(ren)定(ding)后,方可從事食(shi)品檢(jian)驗活動。但是(shi),法律另有規定(ding)的除外。

  食品檢(jian)驗機(ji)構的資質認(ren)定條件(jian)和檢(jian)驗規(gui)范,由國務院食品藥(yao)品監督管理部門規(gui)定。

  符合本(ben)法規(gui)定(ding)的(de)食品檢驗機構出(chu)具(ju)(ju)的(de)檢驗報告具(ju)(ju)有同等效(xiao)力。

  縣(xian)級(ji)以上人民政(zheng)府應當整合食品檢驗資(zi)源(yuan)(yuan),實現資(zi)源(yuan)(yuan)共享。

  第八十五(wu)條 食品檢驗由食品檢驗機構(gou)指定的檢驗人(ren)獨立(li)進行。

  檢(jian)(jian)驗(yan)人應(ying)當依(yi)照(zhao)有關法律、法規(gui)的規(gui)定,并按(an)照(zhao)食(shi)品安(an)全標準和(he)檢(jian)(jian)驗(yan)規(gui)范對食(shi)品進行檢(jian)(jian)驗(yan),尊重(zhong)科學,恪(ke)守職業(ye)道德,保(bao)證出(chu)(chu)具的檢(jian)(jian)驗(yan)數(shu)據和(he)結論客觀(guan)、公正,不(bu)得出(chu)(chu)具虛假檢(jian)(jian)驗(yan)報告。

  第八十六(liu)條食(shi)品(pin)(pin)檢驗(yan)(yan)(yan)實(shi)行食(shi)品(pin)(pin)檢驗(yan)(yan)(yan)機構與檢驗(yan)(yan)(yan)人(ren)負責(ze)制。食(shi)品(pin)(pin)檢驗(yan)(yan)(yan)報(bao)告應當加蓋(gai)(gai)食(shi)品(pin)(pin)檢驗(yan)(yan)(yan)機構公章,并有檢驗(yan)(yan)(yan)人(ren)的簽名(ming)或(huo)者蓋(gai)(gai)章。食(shi)品(pin)(pin)檢驗(yan)(yan)(yan)機構和檢驗(yan)(yan)(yan)人(ren)對出具(ju)的食(shi)品(pin)(pin)檢驗(yan)(yan)(yan)報(bao)告負責(ze)。

  第八十七條 縣(xian)級以上人民政府食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監督管理(li)部門(men)應當對食(shi)(shi)品(pin)進(jin)(jin)行定期或者不定期的抽樣檢(jian)(jian)(jian)驗(yan),并依據有關(guan)規(gui)定公(gong)布檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)結果,不得(de)免檢(jian)(jian)(jian)。進(jin)(jin)行抽樣檢(jian)(jian)(jian)驗(yan),應當購買抽取的樣品(pin),委托符合本(ben)法規(gui)定的食(shi)(shi)品(pin)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)機構進(jin)(jin)行檢(jian)(jian)(jian)驗(yan),并支付相關(guan)費(fei)用(yong);不得(de)向(xiang)食(shi)(shi)品(pin)生產經(jing)營者收取檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)費(fei)和其(qi)他(ta)費(fei)用(yong)。

  第八十(shi)八條 對依照本(ben)法規定實施的(de)檢(jian)驗(yan)(yan)結(jie)論(lun)有(you)異議的(de),食品(pin)(pin)生(sheng)產經營(ying)者可以自收到檢(jian)驗(yan)(yan)結(jie)論(lun)之日(ri)起七個(ge)工作(zuo)日(ri)內向實施抽樣(yang)檢(jian)驗(yan)(yan)的(de)食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督(du)(du)(du)管(guan)理(li)(li)部門(men)或者其上一(yi)級食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督(du)(du)(du)管(guan)理(li)(li)部門(men)提出復檢(jian)申請(qing)(qing),由(you)受理(li)(li)復檢(jian)申請(qing)(qing)的(de)食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督(du)(du)(du)管(guan)理(li)(li)部門(men)在公布的(de)復檢(jian)機(ji)(ji)構名(ming)錄中隨機(ji)(ji)確定復檢(jian)機(ji)(ji)構進行(xing)(xing)復檢(jian)。復檢(jian)機(ji)(ji)構出具(ju)的(de)復檢(jian)結(jie)論(lun)為(wei)(wei)最終檢(jian)驗(yan)(yan)結(jie)論(lun)。復檢(jian)機(ji)(ji)構與(yu)初(chu)檢(jian)機(ji)(ji)構不得為(wei)(wei)同一(yi)機(ji)(ji)構。復檢(jian)機(ji)(ji)構名(ming)錄由(you)國務院(yuan)認證認可監督(du)(du)(du)管(guan)理(li)(li)、食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督(du)(du)(du)管(guan)理(li)(li)、衛生(sheng)行(xing)(xing)政、農業行(xing)(xing)政等部門(men)共(gong)同公布。

  采(cai)用(yong)國家規定的快(kuai)速檢測(ce)方法對食用(yong)農產品進行抽(chou)查(cha)檢測(ce),被抽(chou)查(cha)人對檢測(ce)結果(guo)有異(yi)議的,可(ke)以自收到檢測(ce)結果(guo)時(shi)起四小時(shi)內(nei)申請(qing)復(fu)檢。復(fu)檢不得(de)采(cai)用(yong)快(kuai)速檢測(ce)方法。

  第(di)八(ba)十(shi)九條 食(shi)品生(sheng)產企業可(ke)以(yi)自行(xing)對所生(sheng)產的食(shi)品進(jin)行(xing)檢驗(yan),也可(ke)以(yi)委托(tuo)符合(he)本法規定的食(shi)品檢驗(yan)機構進(jin)行(xing)檢驗(yan)。

  食(shi)品行(xing)業(ye)協會和(he)消費者協會等組織、消費者需要委托食(shi)品檢(jian)驗(yan)機構對食(shi)品進行(xing)檢(jian)驗(yan)的(de),應當委托符合本法(fa)規定的(de)食(shi)品檢(jian)驗(yan)機構進行(xing)。

  第九十條 食品添加劑的檢驗(yan),適用(yong)本法有(you)關(guan)食品檢驗(yan)的規定(ding)。

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